Генеральный партнер 2019 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Непреклонный возраст

Рубрика Акцент
Осенью судьям предстоит определиться с новым судьей Конституционного Суда Украины
21 ноября 2012 года Андрею Стрижаку придется прекратить свои полномочия судьи КСУ21 ноября 2012 года Андрею Стрижаку придется прекратить свои полномочия судьи КСУ в связи с достижением 65-летия — предельного возраста для занятия этой должности

Осень и выборы стали уже почти синонимами для украинцев. Именно это время года в последние десять лет является самым насыщенным на события по смене власти. В том числе и судебной, включая Конституционный Суд Украины.

Грядущая осень не предполагает исключений из этой тенденции: состоятся не только выборы народных депутатов, но и выборы судьи КСУ. Правда, в последних примут участие только делегаты Съезда судей Украины — 21 ноября исполнится 65 лет судье КСУ, Председателю Суда в 2007 — 2010 годах Андрею Стрижаку, избранному по квоте судейского корпуса еще Съездом судей Украины 2004 года, но принявшему присягу в августе 2006 года. А это значит, что на намечающемся на октябрь Съезде судей одним из вопросов повестки дня будут выборы судьи КСУ.

Стоит отметить, что, несмотря на нередкие обвинения со стороны политиков в заангажированности Андрея Стрижака, когда он возглавлял КСУ, что, пожалуй, логично, учитывая цену каждого рассматриваемого этим Судом вопроса относительно распределения полномочий между высшими органами власти и должностными лицами, в юридическом и судейском корпусе он больше характеризируется как независимый, скорее даже нейтральный судья этого Суда. Таким образам, осенью КСУ вынужден будет покинуть один из немногих судей, который не проявляет чрезмерной лояльности к власти.

Говоря о положительных последствиях деятельности г-на Стрижака в КСУ, прежде всего как Председателя, нельзя не отметить стабилизацию работы этого органа после года «простоя» — при нем Суд вынес наибольшее количество решений за год (в 2009 году их было принято аж 36), — а также открытие музея и внедрение определенной степени гласности работы Суда. Вспоминать можно довольно много, однако ключевые вопросы, на которые предстоит ответить в ближайшем будущем: кто заменит Андрея Стрижака в КСУ, и что новый судья привнесет в работу этого органа?

Ответы всецело зависят от судейского корпуса, и дать их он планирует примерно за месяц до юбилея судьи Стрижака. Так, по информации «Юридической практики», 9 июля с.г. состоится последнее (накануне отпускного периода) заседание Совета судей Украины, одним из вопросов повестки дня которого будет подготовка к Съезду, включая определение даты, порядка подготовки и предварительной повестки дня. Ожидается, что Съезд назначат на десятые числа октября — чтобы было достаточно времени после отпусков провести конференции судей по специализации и решить другие организационные вопросы.

Если в вопросе «когда?» есть некая определенность, то с ответом на вопрос «кто?» — куда сложнее.

Учитывая определенные тенденции лидерства судей хозяйственной юрисдикции в вопросах судейского самоуправления, а также отсутствие их представителей в КСУ (единственным, кто представляет хозяйственную юстицию в КСУ после ухода в отставку по собственному желанию бывшего судьи Высшего хозяйственного суда Украины Вячеслава Джуня, избранного с математическими нарушениями на Съезде судей Украины в 2005 году, является бывший судья Судебной палаты по рассмотрению хозяйственных дел Верховного Суда Украины Дмитрий Лилак, назначенный на должность, однако, Президентом Украины), можно обоснованно полагать, что кресло судьи КСУ по судейской квоте займет представитель именно хозяйственной юстиции.

Не стоит забывать, что последнее время выбор в судьи КСУ может иметь несколько подтекстов. Среди них есть три ключевых:

— необходимость «спрятать» судью от ответственности по претензиям за деятельность на прежней должности;

— желание корректно избавиться от принципиального человека, который не совсем лоялен к деятельности нынешнего руководства или попросту освободить хорошее кресло для более подходящего человека;

— награда за лояльность и поддержку определенных решений.

Увы, но именно такие тенденции имеют место при выборе судей КСУ. И если они будут соблюдены, потенциальных кандидатов стоит искать среди таких судей хозяйственных судов. Правда, судейский корпус не ограничен в праве выбирать судью КСУ исключительно из числа судей. Это может быть любой другой юрист, ученый, однако пока судьи выбирали только из своих.

В любом случае будущий судья КСУ должен соответствовать ряду выдвигаемых Законом Украины «О Конституционном Суде Украины» (Закон о КСУ) требований, а именно: это должен быть гражданин Украины, который на день назначения достиг 40 лет, имеет высшее юридическое образование, стаж практической, научной или педагогической работы по специальности не менее 10 лет, владеет государственным языком и последние 20 лет проживает на Украине.

Стоит отметить, что впервые (в связи с изменениями в статью 16 Закона о КСУ, внесенными Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» от 17 мая с.г., вступившего в силу 13 июня с.г.) кандидат на должность судьи КСУ должен будет дать письменное согласие на проведение в отношении него специальной проверки в порядке, установленном Законом Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции»; подать в орган, осуществляющий назначение, декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера. Как кандидат, которого могут (согласно порядку, установленному статьей 8 Закона о КСУ) выдвинуть на должность непосредственно на Съезде судей, может выполнить такие требования, непонятно. Правда, и последствий их невыполнения не предусмотрено. То есть вопрос об избрании на должность от результатов специальной проверки и данных декларации кандидата не зависит.

Выбирая нового судью КСУ, стоит понимать, что сегодня этот орган имеет долеко не безупречную репутацию, следовательно, не все могут хотеть работать в таком Конституционном Суде, а поэтому, думается, что заменить Андрея Стрижака, вместе с которым уйдет определенная веха в истории КСУ, надо все-таки авторитетным представителем юриспруденции, который сможет не просто занять кресло, но и как минимум не ухудшить отношение общества к Суду.

Кроме того, это выбор должен быть поддержан парламентариями — поскольку именно на торжественном заседании Верховного Совета Украины в присутствии высших должностных лиц государства новоизбранный судья КСУ должен будет принять присягу, для того, чтобы вступить в должность. И тут надо угадать с моментом, ведь как раз в ноябре будет сменяться парламент… Иначе, как было в свое время со вступлением в должность Андрея Стрижака, можно более полутора лет не иметь возможности принять присягу.

Сроки полномочий действующих судей Конституционного Суда Украины*
Судья Дата рождения Дата вступления в должность Субъект назначения Дата прекращения полномочий Основание
Андрей Стрижак 21 ноября 1947 года 4 августа 2006 года Съезд судей Украины 21 ноября 2012 года Достижение предельного возраста
Владимир Кампо 16 сентября 1948 года 4 августа 2006 года Президент Украины 16 сентября 2013 года Достижение предельного возраста
Сергей Винокуров 18 ноября 1948 года 16 июня 2010 года Президент Украины 18 ноября 2013 года Достижение предельного возраста
Александр Пасенюк 7 июля 1949 года 3 ноября 2011 года Верховный Совет Украины 7 июля 2014 года Достижение предельного возраста
Василий Бринцев 6 февраля 1951 года 4 августа 2006 года Съезд судей Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Анатолий Головин 1 февраля 1952 года 4 августа 2006 года Верховный Совет Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Михаил Колос 6 декабря 1953 года 4 августа 2006 года Верховный Совет Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Дмитрий Лилак 22 октября 1960 года 4 августа 2006 года Президент Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Мария Маркуш 5 января 1955 года 4 августа 2006 года Верховный Совет Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Вячеслав Овчаренко 16 июля 1957 года 4 августа 2006 года Верховный Совет Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Петр Стецюк 8 сентября 1962 года 4 августа 2006 года Верховный Совет Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Виктор Шишкин 14 марта 1952 года 4 августа 2006 года Президент Украины 4 августа 2015 года Истечение срока полномочий
Юрий Баулин 2 сентября 1953 года 3 июня 2008 года Президент Украины 3 июня 2017 года Истечение срока полномочий
Сергей Вдовиченко 30 апреля 1960 года 3 июня 2008 года Президент Украины 3 июня 2017 года Истечение срока полномочий
Михаил Гультай 10 апреля 1958 года 21 сентября 2010 года Съезд судей Украины 21 сентября 2019 года Истечение срока полномочий
Михаил Запорожец 31 марта 1968 года 21 сентября 2010 года Съезд судей Украины 21 сентября 2019 года Истечение срока полномочий
Олег Сергейчук 8 декабря 1966 года 21 сентября 2010 года Съезд судей Украины 21 сентября 2019 года Истечение срока полномочий
Наталия Шаптала 18 апреля 1959 года 21 сентября 2010 года Съезд судей Украины 21 сентября 2019 года Истечение срока полномочий

* — исходя из возраста и даты вступления в должность, не учитывая возможные отставки и другие основания.


Прогнозы

Гадание на судейской гуще

В поле зрения в качестве вероятных кандидатов на такую должность в настоящее время уже попали несколько судей-хозяйственников.

Так, из числа судей Верховного Суда Украины это может быть бывший председатель Судебной палаты по хозяйственным делам, ныне судья этой палаты Иван Шицкий. Помимо наличия подходящих качеств и знаний у кандидата, такой переход называют возможным ввиду тактичного устранения ярого оппозиционера по многим вопросам как в суде в целом, так и по конкретным делам.

Не исключается и появление в числе претендентов на должность судьи КСУ и нынешнего секретаря Судебной палаты по хозяйственным делам — заместителя Председателя ВСУ Валентина Барбары. Однако для него такое выдвижение и избрание может быть «почетной ссылкой», для освобождения хорошей должности, безусловно, достойному преемнику.

В качестве награды за прежнюю деятельность на пост судьи КСУ могут выдвинуть и судью Высшего хозяйственного суда Украины Валентину Палий. Доработать там полный девятилетний срок полномочий судьи КСУ г-жа Палий в силу возраста не сможет, однако отставка с такой должности может быть достойным завершением судейской карьеры.

Однако это довольно условные кандидаты, ведь основная работа над выдвижением — еще впереди. Не исключено, что это может оказаться кто-то из председателей «привлекательных» апелляционных хозяйственных судов, сместить которых не за что, но замену им уже нашли.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.

Содержание

Актуальный документ

Документы и аналитика

Снятие ареста с имущества

Акцент

Непреклонный возраст

В фокусе: PR

Пиарова победа

Государство и юристы

Занятные вопросы

Государство и юристы

Новости законотворчества

Борьба с подделками медпродукции усиливается

Социальные гарантии для судей

Государство и юристы

Тет-а-тет с ВККС

Государство и юристы

Новости законотворчества

Парламенту предлагают «легализировать» населенный пункт

Деловая практика

Безграничная энергия

Документы и аналитика

Адвокатская защита и самозащита

Перекресток юрисдикций

Неделя права

Новости из-за рубежа

Выборы судьи Евросуда от России отложены из-за самоотвода одного из кандидатов

Во время Олимпиады лондонские суды будут работать в особом режиме

Неделя права

На непытательном сроке

Вместо трех — одно

Бесплатная тысяча

От рассвета до заката

Новости из зала суда

Судебная практика

ЮФ «Саенко Харенко» защитила интересы Украинской страховой группы

Авиакомпания рассчитается с метеорологами

Вопрос арендной платы рассмотрит Хозсуд г. Киева

Новости юридических фирм

Частная практика

ЮФ «Лавринович и Партнеры» представляет агрокомпанию в деле о признании арбитражного решения

МЮФ Integrites выступает юридическим советником компании «Рудь»

DLA Piper получила награды Euromoney Europe Women in Business Law

Юристы ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» провели семинар по вопросам таможенной стоимости

Отрасли практики

Ни штраф, ни пеня

Время вносить изменения

Неподписанное право

Экономия «на миллион»

Рабочий график

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Зачетная неделя десятой сессии

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

Решения недели

Судебная практика

Участок взяли не самовольно

Преюдиционный факт

Потребители не в курсе

Самое важное

Евро и суд

Конституционный настрой

ВАСУ все разъяснит

Судебная практика

Невыгодный доход

Судебная практика

Судебные решения

О соответствии третейской оговорки принципу равенства сторон

О прекращении поручительства

Судебная практика

Мораль — дело тонкое

Отходное место

Тема номера

Защищают по trade dress

Евросуд всемогущий

Частная практика

Прикладная визуализация

Юридический форум

«Юридическая» поддержка Евро-2012

Другие новости

Slider

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: