Продолжается активная работа над согласованием единой редакции нового закона «Об адвокатуре». Рабочая группа по обработке предложений относительно законопроектов об адвокатуре, созданная 18 апреля 2008 года по решению (резолюции) Всеукраинского совещания председателей региональных квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры (КДКА) при участии членов Высшей квалификационной комиссии адвокатуры (ВККА) при Кабинете Министров Украины, провела на прошлой неделе несколько заседаний. А 30 мая с.г. наработки Рабочей группы были рассмотрены на заседании ВККА. В мероприятии, кроме членов ВККА, приняли участие представители общественных организаций адвокатов, члены Рабочей группы.

Один из основных вопросов, поставленных перед Рабочей группой, касался унификации юридической профессии — предоставления адвокатам и частнопрактикующим юристам равного правового статуса. По мнению Президента Ассоциации юристов Украины (АЮУ) Сергея Коннова, предложенное объединение профессий адвоката и частного юриста в одну должно происходить недискриминационным путем. Необходимо сохранить баланс интересов, адвокатура должна реформироваться изнутри, чтобы такая унификация была полезной для самих адвокатов и юристов и общества. «В первую очередь, адвокатура должна создать эффективное адвокатское самоуправление и признать современные организационные формы адвокатской деятельности (например, хозяйственные общества и работу адвоката по договору трудового найма у другого адвоката или в адвокатском объединении). Без этого слияние двух профессий, скорее всего, не состоится или будет иметь очень болезненные последствия», — считает Сергей Коннов.

Напомним, что Союз адвокатов Укра­ины (САУ) и представители ряда КДКА высказываются категорически против того, чтобы адвокаты могли создавать ООО как форму своей общей практики и принимать на работу других адвокатов. САУ объясняет свою позицию тем, что адвокатская деятельность является непредпринимательской, создание хозяйственных обществ несовместимо с адвокатурой.

АЮУ выступает против того, чтобы адвокатура выдавала себя за «неприбыльную организацию» и старалась избежать уплаты налогов. Наоборот, необходимо помогать адвокатам успешно развивать свою практику, тем более что в соответствии с соглашениями о членстве в ВТО (которые теперь являются частью национального законодательства Украины) адвокатские услуги признаны «коммерческими услугами».

ВККА поддержала ключевое предложение объединения профессий адвоката и частного юриста в единую адвокатскую профессию, но в связи в тем, что некоторые принципиальные вопросы будущей организации адвокатуры остались нерешенными, предложила Рабочей группе продолжить свою работу над новой редакцией законопроекта как минимум еще на неделю. Кроме того, как отметил присутствовавший на заседании ВККА народный депутат Украины Юрий Мирошниченко, представители адвокатского сообщества смогут вносить свои предложения и коррективы в ходе рассмотрения внесенного им законопроекта «Об адвокатской деятельности» в парламенте.

Комментируя итоги заседания ВККА, Сергей Коннов, в частности, отметил, что членами рабочей группы высказываются диаметрально противоположные взгляды относительно самого процесса унификации профессии — от автоматического включения в адвокатуру всех желающих до «поголовной экзаменации». Очевидно, что должна быть ­разработана компромиссная модель, следует ­предусмотреть переходной период (от 6 месяцев до года), предоставить всем адвокатам и юристам возможность определиться с тем, как именно продолжать свою профессиональную деятельность. Также следует определить критерии принятия в адвокатуру юристов, практикующих ныне в юридических фирмах.