11 июня с.г. народные депутаты Украины Николай Куць и Владимир Мойсик внесли на рассмотрение Верховного Совета проект Закона Украины «О внесении изменений в Гражданско-процессуальный кодекс Украины» (далее — ГПК).
Главная цель законопроекта, касающегося статей 293–296, 298, 300, 322, 323, 325, 327, 328 и 330 ГПК, — ускорить процедуру апелляционного и кассационного обжалования. Разработчики отмечают, что фактор времени в спорах, рассматривающихся в порядке гражданского судопроизводства, в отдельных случаях имеет решающее значение. Поэтому гражданско-процессуальное законодательство должно предусматривать разумно ограниченные сроки рассмотрения дел.
Авторы считают нелогичными и предлагают исключить положения ГПК, согласно которым апелляционные и кассационные жалобы и представления прокурора (далее — документы обжалования) подаются через суд первой инстанции. По их мнению, подача документов обжалования непосредственно в апелляционный или кассационный суд значительно ускорит процедуру обжалования и позволит избежать судебной волокиты. Депутаты акцентируют внимание на том, что при существующем порядке обжалования судья, рассматривавший дело в первой инстанции, в порядке статьи 139 ГПК может вынести определение об устранении недостатков документов обжалования даже в случае фактического отсутствия таких недостатков. На сегодняшний день инициатор обжалования вынужден безропотно выполнять это постановление судьи, поскольку оно не подлежит обжалованию. Но даже после выполнения всех требований судья, вопреки объективным обстоятельствам, может признать жалобу неправильно оформленной и возвратить ее обжалующему лицу. На этом основании жалоба, в соответствии с частью 2 статьи 139 ГПК, считается неподанной; срок на апелляционное обжалование, как правило, истекает, и «на законных основаниях» одна из сторон фактически лишается права на апелляционное обжалование решения суда.
Авторы законопроекта также предлагают исключить из статей 293 и 322 ГПК требование относительно составления документов обжалования «четким машинописным текстом», поскольку подобные требования не предъявляются ко всем документам, поступающим в суд, а также составляющимся в суде. По их мнению, главное в тексте — читаемость, а не способ написания, поэтому технический вопрос относительно написания документов не должен быть предметом регулирования процессуального кодекса.
Предлагается также исключить из статьи 293 ГПК требование указывать в документах обжалования номер телефона лиц, принимающих участие в деле.
Депутаты также уверены в необходимости отмены нормы статьи 293, согласно которой в апелляционной жалобе должен быть указан «перечень использованных судом первой инстанции доказательств, которые подлежат исследованию в суде апелляционной инстанции», ведь информация о доказательствах содержится в протоколе судебного заседания и решении суда. Кроме того, по убеждению авторов законопроекта, суд высшей инстанции вовсе не обязан придерживаться приведенного перечня, он вправе исследовать и не учтенные первой инстанцией доказательства.
Николай Куць и Владимир Мойсик намерены также сократить срок назначения дела к рассмотрению. В статье 300 ГПК предлагается установить, чтобы дата апелляционного рассмотрения дела в судебном заседании назначалась не позднее двадцати дней со дня окончания подготовительных действий. В кассационной же инстанции, в соответствии с проектом, дело должно быть назначено к рассмотрению не позднее тридцати дней со дня поступления в суд жалобы или представления прокурора.
К позитивным моментам законопроекта следует отнести и то, что в нем четко закреплен порядок прохождения документов обжалования в судах. Указанные документы в день поступления регистрируются в канцелярии суда и в тот же день передаются председателю суда, который не позднее двух дней со времени поступления жалоб передает их в порядке очередности судье-докладчику. Судья-докладчик в течение двух дней с момента получения указанных документов должен направить письменный запрос об истребовании дела из суда, который его рассматривал. Суд первой инстанции не позднее двух дней со времени поступления этого запроса должен направить дело в апелляционный суд. Такая же процедура предусмотрена и для кассационного производства за исключением того, что документы обжалования будут истребованы из апелляционной инстанции. Авторы проекта Закона уверены, что его принятие позволит реально защищать права и законные интересы граждан Украины.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…