Не с чистого листа — PRAVO.UA
прапор_України
2024

Генеральний партнер 2024 року

Видавництво ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Головна » Выпуск №40 (771) » Не с чистого листа

Не с чистого листа

Главная задача при создании новых органов адвокатуры — сохранить достижения предшественников

Органы адвокатского самоуправления, создаваемые в эти дни в соответствии с требованиями Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (Закон), не возникают на пустом мес­те. Так, Закон говорит, что новые КДКА и ВКДКА являются правопреемниками ныне действующих КДКА и ВККА соответственно. Однако сам процесс реорганизации Законом не урегулирован и вызывает множество вопросов: будет ли это классическая ликвидационная процедура, или можно ограничиться внесением необходимых изменений в Единый госреестр юрлиц, как быть с передачей имущества и денежных средств действующих КДКА, надо ли перезаключать договоры аренды помещений? И далее: как организовать финансовые отношения между Национальной ассоциацией адвокатов Украины, советами адвокатов регионов, КДКА и другими органами адвокатского самоуправления — самостоятельными юридическими лицами согласно Закону Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»?

Ответы на эти вопросы адвокаты ищут уже сегодня, как в рамках отдельных КДКА, так и в формате рабочих групп, занимающихся подготовкой документов к Съезду адвокатов Украины. Все заинтересованы, чтобы трансформационные процессы прошли как можно комфортнее, не создавая застоя на местах, а главное — безупречно с правовой точки зрения. И похоже, что все больше приверженцев получает сценарий мягкого превращения, нежели полной ликвидационной процедуры.

Вице-президент Ассоциации ­адвокатов Украины Валентин Гвоздий считает, что защита прав комиссий в областях должна стать одним из первостепенных заданий адвокатского сообщества еще до его формального объединения в рядах Националь­ной ассоциации. «Надо выработать специальную процедуру реорганизации с учетом статуса КДКА как юрлиц публичного права. Безусловно, существующие общественные организации юристов, объединившие усилия в подготовке учредительных документов адвокатского самоуправления, внесут свои предложения по разрешению этой проблемы», — уверен г-н Гвоздий.

Говоря о возможной ликвидации существующих КДКА с одновременным созданием новых, он обращает внимание, что до конца неясно, кто должен принять решение о такой реорганизации. Поскольку «старые» КДКА формировались по решению местного совета, очевидно, решение о ликвидации может принять только он, но к «новым» КДКА местные советы уже не имеют отношения. Теоретически возможна ситуация одновременного существования двух КДКА — одной без полномочий, но не ликвидированной. Это не говоря уже о технической стороне процесса — переоткрыть счета, заказать новые печати и прочее.

«Есть идея не ликвидировать КДКА, а просто внести изменения о юрлице в Единый госреестр, «оставив» его на том же коде ЕГРПОУ, с теми же банковскими счетами. Возможно, такой подход и будет противоречить гражданскому законодательству, но если исходить из Закона, он представляется наиболее логичным», — считает Валентин Гвоздий.

Что касается имущественных отношений, то с ними проблем как раз немного даже в случае применения полной ликвидационной процедуры. Закон не допускает разночтения: установленная правопреемственность не дает оснований любому из создаваемых органов адвокатского самоуправления, кроме КДКА, претендовать на имущество и средства, аккумулированные ныне действующими КДКА.

«Уж коль скоро Закон установил, что новые КДКА будут правопреемниками существующих, то естественно, что все активы будут переданы в установленном порядке», — подчеркивает Галина Ковбасинская, председатель Киевской областной КДКА.

«Есть множество правовых механизмов передачи имущества. Поскольку КДКА — неприбыльные организации, вопрос налогообложения не возникает в принципе. То есть средства, аккумулированные ныне на счетах КДКА, могут быть переданы новой КДКА в форме благотворительной помощи, бесповоротной финпомощи и т.д. По­сту­пив на счета новой КДКА, они также не будут считаться прибылью и облагаться налогом. Немногие КДКА ныне владеют помещениями на праве собственности, большинство — арендуют, соответственно, договоры аренды очень просто переоформить или, учитывая закрепленную законом правопреемственность, заключить дополнительные соглашения с арендодателями. Все остальное имущество можно передать простым актом приема-передачи», — объясняет г-н Гвоздий.

Второй немаловажный аспект финансовых отношений в адвокатском самоуправлении касается распределения денежных средств между различными органами — самостоятельными юрлицами, согласно Закону. Аспекты таких «межбю­джетных трансфертов» нам разъяснила президент ААУ Ольга Дмитриева, отвечающая в объединенной рабочей группе за «финансовый блок»: «Вопросов — масса. Мы даже не говорим о цифрах, пытаемся прописать структуру: каким образом и куда будут уплачиваться членские взносы, на основании чего они потом будут распределяться. Будет ли размер взносов единым для всей территории Украины или различаться по областям? Будут расходы на содержание советов одинаковы или они будут различаться в зависимости от количества адвокатов в регионе? Ныне обсуждаются два варианта — членские взносы уплачиваются непосредственно на счет НААУ с дальнейшим перераспределением согласно внутренним документам или же собираются в каждом регионе самостоятельно. Я склоняюсь ко второму варианту. Безусловно, в таком случае сложнее администрирование, сложнее контролировать поступление и расходование средств, но следует, в первую очередь, обеспечить интересы адвокатуры «на местах». Что касается бю­джетных отношений на региональном уровне, законодатель не разделяет, за счет каких средств функционирует совет адвокатов ­региона, КДКА, ревизионная комиссия — определены лишь источники финансирования НААУ. Представляется, что законодатель не до конца продумал идею множественности юрлиц в адвокатском самоуправлении, и при моделировании финансовых отношений между ними следует избежать проблем с налоговым законодательством. У нашей рабочей группы есть много наработок по этому поводу, и мы уверены, что сможем предложить съезду оптимальную модель».

Поділитися

Підписуйтесь на «Юридичну практику» в Facebook, Telegram, Linkedin та YouTube.

Баннер_на_сайт_тип_1
YPpicnic600x900
баннер_600_90px_2
2024
tg-10
Legal High School

Зміст

Актуальный документ

Документы и аналитика

Возражения к экспертизе

Акцент

Кресловый поход

Государство и юристы

Новости законотворчества

Профильный комитет рекомендовал принять законопроект, упрощающий хоздеятельность

Правительство одобрило законопроект, разработанный НКЦБФР

Разработан законопроект относительно добровольной уплаты единого взноса

Государство и юристы

В тени прокуратуры

Документы и аналитика

После торга судами машут

Моральный бред

Книжная полка

Пример для прочтения

Неделя права

Семейное предприятие

Ушел из жизни председатель Апелляционного суда Тернопольской области

Недвижимость на Кипре

Реформе выдали гарантию

Лидия Изовитова празднует юбилей

Наказание за ненаказание

Всемирные проблемы

Контрафакт уничтожен по-простому

Неделя права

Новости из-за рубежа

Церковный налог обязателен

Передвижные суды

Сопротивляться полиции не разрешили

Новости из зала суда

Судебная практика

КМУ обжаловал решение по делу «ЕЭСУ»

Осужден бывший председатель Госфинуслуг

Экс-кандидат в судьи проиграл спор с ВККС

Новости юридических фирм

Частная практика

МЮФ Integrites защитила интересы Lindstrom Group

ЮФ «Астерс» консультирует RAG в связи с созданием совместного предприятия на Украине

МЮФ DLA Piper провела семинар о механизмах использования трастовых инструментов для защиты активов

Schoenherr консультирует WAZ Media Group по поводу продажи трех региональных российских газет

ЮФ «Авеллум Партнерс» — юрсоветник ING Bank N.V. по вопросам кредитования «Мироновского Хлебопродукта»

Юристы МПЦ EUCON отстояли в ВАСУ интересы компании «Кершер»

Отрасли практики

Пришел, увидел, оценил

Кредит по расчету

Курс на Евро

Объединенная позиция

Активированный угол

Рабочий график

Судебный форум

КАЛЕНДАРЬ на неделю

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

Решения недели

Судебная практика

Незаконное исключение

Жалобы не подтвердились

Зачисление согласованных сумм

Самое важное

Запутались в трех вербах

Адвокатское раздвоение

ВАСУ вспомнил об убытках

Судам нужны переводчики

1-й налоговый

Спецпроект

Точка подсчета

Судебная практика

Судей много не бывает?

Судебная практика

Судебные решения

Орган исполнительной власти не может отменить свое же решение о передаче в собственность земельного участка

Судебная практика

Возвращение в рАМКУ

Каков истец!

Не уполномочен заявить

Судебная практика

Судебные решения

Какие положения договора о потребительском кредите являются несправедливыми

Тема номера

Боевое прекращение

Держи банк шире

Частная практика

Стратегическая инвестиция

ВККА превысила полномочия

Ставка на преемственность

Сохранить для будущего

Не с чистого листа

Юридический форум

Конкурсный прогресс

Все средства хороши

Інші новини

PRAVO.UA