Кабинет Министров Украины инициировал общественное обсуждение Концепции реформирования налоговой системы. Констатируется, что в 2013 году уровень теневой экономики составил 34 % от официального ВВП. До 2016 года должен быть принят новый Налоговый кодекс и изменен Бюджетный.

Основными составляющими реформы являются следующие: 1) построение партнерских взаимоотношений между налоговыми органами и плательщиками (приоритет разъяснительной работы вместо репрессивной, проведение налоговой амнистии, введение автоматического возмещения НДС); 2) гармонизация бухгалтерского и налогового учета (ведение бухгалтерского учета и подготовка финансовой отчетности на основе Международных стандартов финансовой отчетности, корректировка финансовой прибыли или убытка до налогообложения путем применения перечня корректировок, которые будут иметь стимулирующий или ограничивающий характер); 3) упрощение налоговой системы (уменьшение количества налогов и сборов, уменьшение количества платежей в год, внедрение электронного документооборота между плательщиками и контролирующими органами, смещение акцентов с прямых налогов на косвенные, например, перенос налоговой нагрузки с труда и капитала на потребление, ресурсные и экологические платежи); 4) направление части общегосударственных налогов и сборов в местные бюджеты.

С целью выведения экономики из тени предложено дифференцировать ставку НДС (уменьшение ставки при осуществлении расчетов между плательщиками НДС до 7 %, а при реализации неплательщикам НДС — до 17 %), а также сократить единый социальный взнос с 36,77 % до 18 % в переходный период, составляющий полгода, для тех налогоплательщиков, которые увеличат фонд оплаты труда в два раза.