В связи со вступлением в силу Закона Украины «О внесении изменений в На­логовый кодекс Украины относительно государственной налоговой службы и в связи с проведением административной реформы на Украине» № 5083-VI от 5 июля 2012 года налоговая накладная пополнилась еще одним обязательным реквизитом — номером и датой таможенной декларации, по которой было осуществлено таможенное оформление товара, ввезенного на таможенную территорию Украины.

То есть с 12 августа с.г. (дата вступления в силу Закона) налоговые накладные, которые не будут содержать номера и даты таможенной декларации, будут считаться оформленными с нарушением порядка заполнения налоговой накладной. Такое нововведение позволит налоговым органам достаточно легко проследить движение товара от импортера до последнего покупателя и значительно усложнит жизнь налогоплательщикам.

Как известно, отсутствие в налоговой накладной одного из обязательных реквизитов, в силу требований пункта 201.10 статьи 201 и пункта 198.6 статьи 198 Налогового кодекса (НК) Украины, является основанием для лишения покупателя права на включение соответствующих сумм НДС в свой налоговый кредит.

И как случается — «левая рука» не успела за «правой». По состоянию на 16 августа с.г. Министерством финансов Украины не были внесены соответствующие изменения в Приказ № 1379 «Об утверждении формы налоговой накладной и Порядка заполнения налоговой накладной» от 1 ноября 2011 года. Таким образом, действующая форма налоговой накладной не соответствует требованиям статьи 201 НК Украины.

А теперь вопрос: что делать налогоплательщикам в такой ситуации? Надеяться, что к моменту приведения формы в соответствие налоговые органы проявят понимание и не будут на этом основании «снимать» налоговый кредит. Учитывая наши реалии — вряд ли это лучший выход. Стоит ли покупателям массово подавать жалобы на своих поставщиков, а последним ждать внеплановых документальных проверок? Почему бы и нет.

Кроме того, такие изменения порождают и другие проблемы, которые пока не нашли решения. В частности: во всей ли «цепи» движения импортного товара в накладных должны указываться реквизиты таможенной декларации или только в случае поставки товара продавцом, который первый ввез его на Украину; как быть в случае, когда дата и номер таможенной декларации объективно неизвестны в силу того, что товар импортирован в прошлом или когда накладная выписывается по предоплате.

Кроме того, покупатель, чаще всего объективно, не может установить, является ли товар «национальным продуктом» или результатом деятельности «умелых рук» иностранного производителя. Поэтому ему придется полагаться только на «честное слово» поставщика. Фактически эти изменения порождают для покупателя ответственность «за того парня», чем нивелируется принцип персональной ответственности налогоплательщика.

ФОРСЮК Вита — заместитель руководителя практики налогового права ЮК Jurimex, г. Киев