Олег ПРИСЯЖНЮК: «Главным критерием вступления в МАС является способность судебной власти отстаивать свою независимость» |
На 52-м ежегодном Съезде Международной ассоциации судей (МАС), проходившем с 11 по 15 октября с.г. в г. Марракеш (Марокко), было принято решение о назначении докладчиков, которые к следующему саммиту в Сенегале должны будут подготовить заключение о возможности принятия Ассоциации судей Украины (АСУ) в постоянные члены. О перспективах и целях такого вступления мы говорили с президентом АСУ Олегом Присяжнюком.
— Олег Богданович, как долго АСУ шла к международному признанию?
— АСУ была учреждена в 2002 году как Всеукраинская независимая судейская ассоциация, объединяющая судей и судей в отставке. С 2004 года мы являемся ассоциированным членом МАС. И вот накануне 52-го Съезда мы подали заявку на включение нас в МАС на правах постоянного члена. На заседании Президентского совета МАС наше заявление было рассмотрено. По итогам рассмотрения были назначены два докладчика: давно известный на Украине Штефан Гасс, вице-президент апелляционного суда кантона Базель-Ландшафт, профессор права Швейцарского университета прикладных наук (г. Базель, Швейцария), и еще один судья из США.
— Какова дальнейшая процедура вступления и какая задача возлагается на докладчиков?
— Основной вопрос, на который докладчики должны дать ответ: «Готова ли судебная система Украины к вступлению в постоянные члены?» То есть является ли она действительно независимой судебной системой. Понятно, что могут быть недостатки, хотя они имеются в работе судов даже наиболее развитых стран. Поэтому четкие критерии МАС не установлены. Главное, повторюсь, в том, чтобы система была независимой и имела необходимые законные основания для того, чтобы свою независимость отстаивать. То есть показательными будут, например, случаи, когда судья, уволенный по политическим мотивам, используя законные механизмы, в том числе судебной защиты, был восстановлен в должности. Кстати, эти вопросы актуальны не только на Украине, но и в других европейских странах.
При этом доклады должны готовиться двумя путями: посредством непосредственного наблюдения и путем изучения информации о стране. Источниками являются как национальные, так и иностранные СМИ, а также Интернет.
Президентский комитет МАС соберется на заседание весной, будут заслушаны докладчики и принято решение: будет включен в повестку дня очередного съезда вопрос о нашем Съезде или нет.
Если решение будет позитивным, то об этом будут уведомлены все постоянные члены МАС. А уже на съезде состоится голосование. Причем решение принимается большинством голосов представленных на съезде стран.
— Участившиеся случаи заявлений о коррупционерах в мантии могут иметь негативные последствия?
— В данном контексте важно не то, чтобы коррупционеров не было (они есть в любой стране), а то, как государство, в том числе судебная власть, реагирует на появление в судейских рядах нечестных на руку личностей. Если государство и судьи могут эффективно бороться с коррупцией, это будет также показательным для докладчиков МАС.
— Что даст Украине вступление в МАС?
— Мы считаем, что это будет большим шагом Украины вперед. Почему? Потому что при интеграции Украины в любое мировое сообщество — ЕС, НАТО, ВТО — стоит вопрос о содержании судебной системы страны. Вступление в МАС будет доказательством того, что украинская судебная власть достигла уровня, если не полной независимости, то хотя бы той стадии, когда может эффективно ее отстаивать.
Сказать, что это будет некая финансовая или иная материальная выгода, нельзя. Эти аспекты не являются целью деятельности МАС. Поэтому результатом будет престиж и признание Украины, ее судебной системы во всем мире. Ведь сегодня МАС объединяет 77 стран мира со всех континентов. Это и европейские, и американские, и африканские государства. Фактически это будет означать мировое признание судебной системы Украины как системы, которая развивается демократическим путем.
— Почему именно АСУ представляет Украину в МАС?
— Согласно требованиям МАС, в эту Ассоциацию могут вступать только те национальные ассоциации, членами которых являются исключительно действующие судьи либо же судьи в отставке. То есть никакая другая ассоциация юристов, даже если в ней будут преобладать судьи, не может стать членом МАС. Потому что ее цель — добиться независимости судебной власти в их странах и оказывать поддержку именно судьям.
— Какую юридическую силу имеют решения и рекомендации МАС?
— Если в стране имеет место случай давления на судебную власть, такая страна-член может обратиться с заявлением в МАС. Ассоциация назначит проверку, а потом примет резолюцию. Сама по себе резолюция не имеет юридических последствий, но она, помимо направления государству такой страны, также направляется в ООН, ЕС и другие значимые международные организации, а вот они уже могут в случае необходимости реагировать.
(Беседовала Ирина ГОНЧАР,
«Юридическая практика»)
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…