После длительного перерыва 3 сентяб­ря с.г. Высшая квалификационная комиссия адвокатуры (ВККА) собралась на свое очередное заседание. Интересно оно, прежде всего, несколькими моментами: во-первых, утвержденным Порядком повышения квалификации адвокатами Украины (Порядок); во-вторых, приближением окончания каденции ВККА V созыва, а следовательно, и «предвыборной гонкой».

По словам Владимира Высоцкого, на следующем заседании членам ВККА, вероятно, придется рассматривать вообще возможность формирования ВККА VI созыва. Предпосылки к этому есть. Не во всех регионах сформированы квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры (КДКА). Как рассказал г-н Высоцкий, 3 сентября проходила сессия облсовета Луганской области, на которой должно было состояться формирование областной КДКА.

Но если, по прогнозам, в Луганске не ожидается проблем с формированием КДКА, то в некоторых других регионах они уже есть. И это не только Закарпатье и Харьковская область.

Черниговская областная КДКА пострадала из-за Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей». КДКА невозможно сформировать, так как в соответствии с требованиями нового Закона не избраны ее члены от судейского корпуса.

В Кировоградской области судей-членов КДКА избрали с нарушениями (на безальтернативной основе), и теперь, чтобы это исправить, надо избирать все по тому же Закону Украины «О судоустройстве и статусе судей».

В Хмельницкой областной КДКА закончились полномочия, однако общее собрание адвокатов региона пока не назначено.

Порядок адвокатам

ВККА утвердила Порядок повышения квалификации адвокатами Украины, разрабатывала который рабочая группа в составе адвокатов: Дмитрия Кухнюка, Юрия Полонского и Валерия Мищенко. Стоит отметить, что в целом Порядок соответствует европейской практике повышения квалификации и разработан на основе рекомендаций Совета адвокатских ассоциаций и юридических обществ европейского сообщества от 2003 года, а также на основании модельного порядка повышения квалификации 2006 года.

Согласно Порядку общая организация повышения квалификации осуществляется КДКА, а ВККА координирует работу КДКА. В целях оценивания повышения квалификации адвокатов устанавливается период в 5 лет. За этот срок адвокат должен получить не менее 60 зачетных баллов. При этом адвокат должен получить не менее 12 зачетных баллов ежегодно в течение всего периода оценивания. Адвокат должен самостоятельно вести учет зачетных баллов и хранить соответствующие сертификаты или иные документы, подтверждающие повышение квалификации. К адвокатам, которые не исполняют обязанность касательно повышения квалификации, могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством об адвокатуре за нарушение Правил адвокатской этики.

До 1 января 2011 года региональные КДКА должны разработать конкретные мероприятия по повышению квалификации и проинформировать ВККА о состоянии их исполнения.

Все грани ВККА

По другим, не менее интересным, пунктам в повестке дня были приняты такие решения.

Информационный запрос Сергея Коннова относительно предоставления отчетов ВККА за 2006—2009 годы члены ВККА решили рассматривать только в присутствии самого г-на Коннова.

ВККА предоставила свое положительное заключение на законопроект № 6597 «О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно исключения некоторых обстоятельств, исключающих участие в деле защитника), как такой, который «направлен на улучшение уголовного процесса в части участия защитника».

Член ВККА Галина Ромаданова выступила с докладом, посвященным принятию Закона Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма», также она пообещала на следующее заседание ВККА подготовить ряд документов, которые должны быть у адвоката в связи с действием этого Закона.

Стоит отдельно отметить увеличившееся количество обращений кандидатов в адвокаты с тем, чтобы их освободили (полностью или частично) от уплаты взноса на материально-техническое обеспечение. Так как четко не установлены обстоятельства, влияющие на освобождение от уплаты взноса на материально-техническое обеспечение (например, группа инвалидности или минимальная заработная плата), то стали звучать предложения либо отказывать «в материальной поблажке» всем, либо четко определить, кому взнос может быть отменен или уменьшен.