3 апреля с.г. состоялось совместное заседание Президиума Верховного Суда Украины и Президиума Совета судей Украины, на котором были подведены итоги проверки состояния осуществления правосудия рядом административных судов. Напомним, еще в середине декабря 2008 года Председателем ВСУ Василием Онопенко и председателем Совета судей Украины Петром Пилипчуком было принято решение о создании рабочей группы в составе судей и работников ВСУ, судей Высших административного и хозяйственного судов, общих апелляционных и местных судов, работников Государственной судебной администрации Украины, а также членов Совета судей Украины для указанной проверки ВАСУ, Львовского апелляционного административного суда, Львовского и Ивано-Франковского окружных административных судов.

Члены рабочей группы в своих докладах констатировали, что в судах выявлены факты нарушения законодательных сроков при рассмотрении вопросов об открытии производства по делам и их подготовке к рассмотрению, несоблюдения принципа рассмотрения дел в разумные сроки, рассмотрения судьями дел, которые неподсудны судам административной юрисдикции, ненадлежащего составления и оформления судебных решений.

Кроме того, отмечалось, что имеют место нарушения при распределении судебных дел между судьями в указанных судах, вмешательство председателей судов в работу судей при рассмотрении дел.

Среди недостатков работы ВАСУ членами рабочей группы, помимо нарушений процессуального законодательства, также назывались следующие: несоблюдение специализации судебных палат; случаи рассмотрения дел судьями одной судебной палаты в составе коллегий из судей других судебных палат; несоответствие структуры аппарата суда требованиям законодательства; выполнение работниками аппарата суда не свойственных им обязанностей.

Говорилось и о недостаточной работе ВАСУ по предоставлению постоянной методической помощи судьям апелляционных и окружных административных судов.

Итогом продолжительного рассмотрения столь актуального вопроса стало принятие постановления, которым констатированы факты нарушения законодательства в судах, признано неудовлетворительным осуществление председателями всех проверяемых судов полномочий по организации работы судов. Участники совместного заседания дали ряд поручений руководству судов, органам судейского самоуправления и органам, формирующим судейский корпус, по устранению выявленных нарушений.

В частности, было рекомендовано председателю Совета судей административных судов Украины рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности судей административных судов, которые систематично и грубо допускали нарушения норм материального и процессуального права, а непосредственно Совету судей админсудов — о персональной ответственности руководства проверяемых судов за выявленные недостатки в организации работы этих судов по обеспечению осуществления судопроизводства.

Также рекомендации получили Судеб­ная палата по административным делам ВСУ и ВАСУ — проанализировать существующие недостатки в законодательстве, регламентирующем административное судопроизводство, и разработать изменения в соответствующие законодательные акты.

Отметим, что на устранение недостатков в судах отведено пять месяцев — до 1 сентября 2009 года руководству ВАСУ и Совету судей админсудов необходимо проинформировать Президиумы ВСУ и Совета судей Украины о результатах работы.