25 января с.г. состоялась заключительная коллегия Министерства юстиции Украины. На коллегии были подведены итоги работы министерства по всем направлениям деятельности за истекший год. Как заявил министр юстиции Александр Лавринович, в 2004 году Минюст получил ряд новых функций, причем в 2005‑м расширение полномочий продолжится, а также значительно увеличилась нагрузка на органы юстиции практически по всем направлениям. По словам министра, основными задачами в нынешнем году будут, в частнос­ти, передача пенитенциарной сис­темы в веденье Минюста, а также введение процедуры государственной регистрации не только для актов центральных и местных органов власти.

С основным докладом о деятельности Министерства выступил первый заместитель министра и руководитель аппарата Анатолий Заец. Прежде всего, отметил он, возросла активность законопроектной деятельности Министерства. На протяжении 2004 года Министерством юстиции разработано 64 законопроекта, что в 2,5 раза больше, чем в 2003 году. В прошлом году Минюст сопровождал каждый седьмой проект в Верховном Совете, однако была отмечена необходимость усиления внимания к проектам, проходящим через Минюст.

В течение отчетного года Министерство приняло участие в 849 судебных заседаниях при рассмотрении 291 гражданского дела. Следует отметить увеличение количества исковых заявлений: на 53 % к Президенту Украины, на 10 % к Кабинету Министров, причем основная причина удовлетворения исков — несоответствие спорных постановлений или распоряжений, выданных органами, действующему законодательству. В то же время наметилась тенденция уменьшения исков к Министерству юстиции. Кроме того, на начало 2003 года Украина была стороной в 10 делах по искам, ­поданным в различные зарубеж­ные юрисдикционные органы. В 2004‑м году 4 дела урегулированы мирным путем, по одному Украина выведена из процесса, производство по делу прекращено в части, касающейся прав государства, его ответственности. Остаются в производстве дела: по иску литовской компании «Токиос Токелес» и американской компании Western NIS Enterprise Fund к государству Украина; компании «Alim Airlines» к КМУ, Минфину, Минтранссвязи и др., компании «Norsk­ Hydro ASA» к ФГИУ. Во время Коллегии стало известно и об успешном разрешении спора с АНТК «Антонова».

С каждым годом растет и количество жалоб против Украины, направленных в адрес Европейского суда по правам человека. В 2004‑м году их количество увеличилось до 9 тысяч, судом вынесено 14 решений по сути, 7 последних пока не получили статус окончательных. В то же время отмечен и рост результативности деятельности­ Государственной исполнительной службы (ГИС). По словам директора Департамента ГИС Виктории Тисногуз, решения Европейского суда, поступившие в Государственную исполнительную службу, полностью исполнены. На Украине в 2004-м году государственными исполнителями завершено 66 % исполнительных производств, а это высокий показатель в соответствии с заключением экспертов Совета Европы.

Впрочем, остается актуальной проблема большого количества жалоб на действия государственных исполнителей, что не свидетельствует о высоком авторитете этого органа. По данным Минюста, на исполнении находится 133 судебных решения против ГИС на общую сумму около 1,5 млн грн, еще около 100 дел — на рассмотрении в судах.