В последнее время все чаще происходят ситуации, когда народные депутаты, прикрываясь своей неприкосновенностью, выходят за рамки своих полномочий. Один из таких примеров — блокирование народными избранниками в октябре прошлого года работы Высшего административного суда Украины, в результате чего заместитель председателя Высшего административного суда Украины, председатель Судебной палаты по рассмотрению дел, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, и дел по обращениям субъектов властных полномочий попал в больницу с сердечным приступом.

А последним ярким примером явилась попытка некоторых депутатов вечером 3 марта с.г. блокировать работу следственной группы СБУ в здании НАК «Нафтогаз Украины».

Буквально на следующий день, 4 марта, Шевченковский районный суд города Киева приостановил следственные действия по уголовному делу, возбужденному Службой безопасности в отношении руководства НАК «Нафтогаз».

По словам народного депутата Сергея Власенко, Игорь Диденко, исполняющий обязанности главы НАК «Нафтогаз», обратился с жалобой в суд на постановление о возбуждении уголовного дела. Согласно законодательству, по данной категории дел предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения. «Суд вынес определение о принятии жалобы к производству, и никакого другого решения вынесено не было. В соответствии с полномочиями, определенными Уголовно-процессуальным кодексом Украины, принимая решение о приеме жалобы в производство, суд рассмотрел вопрос о запрещении проведения следственных действий. Стороны в суд не вызывались, это допускается с точки зрения процесса. То есть суд вынес определение о принятии жалобы в производство, в котором было указано, что суд приостанавливает проведение следственных действий», — говорит г-н Власенко.

Однако обычные граждане акты судов не могут получить месяцами и даже годами. По словам народного депутата Валерия Бондика, получение решения Шевченковского районного суда в такой короткий срок является парадоксальным явлением. «Я в той или иной мере занимаюсь судебной практикой и сам являюсь истцом по гражданским делам, по жалобам в административном судопроизводстве. Я знаю, что судебные иски идут годами, но не позволяю себе заниматься давлением на суд, которое в любом случае будет считаться коррупцией», — прокомментировал г-н Бондик, подчеркнув, что везде предусмотрены сроки, но в данном случае не следовало заниматься штурмом ни одной, ни другой стороне, не стоило доводить до конфликта эту ситуацию.

По словам Евгения Корнийчука, первого заместителя министра юстиции Украины, данный суд выносил определение, в котором приостановил следственные действия, в обычном режиме. При этом г-н Корнийчук отметил, что невозможно объяснить работу людей в масках без опознавательных знаков, находившихся в здании НАК «Нафтогаз», повлекшую блокирование работы следственной группы СБУ народными депутатами.

Валерий Бондик, в свою очередь, называет действия народных депутатов «непот­ребством», когда с бойцов спецподразделения «Альфа» снимались маски. «Это не что иное, как дежа вю. Вспомним, например, подобные действия и в ВАСУ, когда у судей вырывали из рук телефоны. В результате мы получили очередной ляп, не украшающий ни одну, ни другую сторону», — говорит г-н Бондик.

Согласно статье 80 Конституции Ук­раи­ны, народным депутатам ­гарантируется депутатская неприкосновенность. Cтатьей 27

Закона Украины «О статусе народного депутата Украины» предусмотрено, что народный депутат без согласия Верховного Совета Украины не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан или арестован. Напомним, что депутатами неоднократно поднимался вопрос об отмене депутатской неприкосновенности в парламенте. «Это неравное положение, дающее депутатам возможность вести себя таким образом», — говорит Валерий Бондик. Однако до сих пор ни один из зарегистрированных законопроектов не был принят.

Отметим, что депутатская неприкосновенность нужна, но неприкосновенность эта должна распространяться лишь на элементы, связанные с деятельностью депутата как государственного деятеля. Иначе говоря, следует отменять уголовную неприкосновенность, при этом сохраняя неприкосновенность политическую.