Верховный Совет Украины 30 июля с.г. принял в первом чтении Закон Украины № 11028 «О внесении изменений в раздел ХХ «Пере­ходные положения» Налогового кодекса Укра­ины относительно особенностей налогообложения субъектов хозяйствования, которые реализуют инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики».

Законом предлагается ввести ряд льгот по НДС и налогу на прибыль для субъектов хозяйствования, которые будут реализовывать инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики, соответствующие следующим критериям:

1) размер инвестиций превышает сумму, эквивалентную: 3 млн евро — для субъектов крупного предпринимательства; 1 млн евро — для субъектов среднего предпринимательства; 500 тыс. евро — для субъектов малого предпринимательства;

2) количество созданных новых рабочих мест превышает: 150 человек — для субъектов крупного предпринимательства; 50 человек — для субъектов среднего предпринимательства; 25 человек — для субъектов малого предпринимательства;

3) средняя заработная плата работников не менее чем в 2,5 раза превышает размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года.

Для таких субъектов хозяйствования ставка налога на прибыль предприятий составит: с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года включительно — 0 %, а с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно — 8 %.

При этом суммы налога на прибыль, которые должны быть оплачены на общих основаниях, субъект инвестиционной деятельности зачисляет на специальный счет и использует исключительно на приобретение оборудования, для нужд собственного производства, связанного с реализацией инвестиционного проекта.

Одновременно субъекты ­хозяйствования будут иметь право применять к объектам 2, 3 групп основных средств метод ускоренного уменьшения остаточной стоимости.

Кроме этого, предполагается, что до 1 января 2018 года при осуществлении операций по ввозу на таможенную территорию Украины оборудования и комплектующих к нему, при условии, что такие товары не являются подакцизными, были изготовлены не более трех лет назад (с момента государственной регистрации инвестиционного проекта), не были в использовании, не производятся и не имеют аналогов на Украине, субъекты инвестиционной деятельности могут по собственному желанию выдавать таможенному органу налоговый вексель на сумму налогового обязательства по НДС, со сроком его погашения на 60-й календарный день с даты его выдачи.

Однако если в течение двух лет со дня государственной регистрации инвестиционного проекта не будут достигнуты соответствующие критерии, предприятие потеряет право на льготу и будет обязано уплатить налог на прибыль и НДС на общих основаниях за весь период реализации такого проекта.

В целом Закон № 11028, как и Закон «О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест», с которым он тесно связан, не дают ответа на главный вопрос — какие же конкретно отрасли экономики будут считаться приоритетными. А поэтому возникает опасение: любой ли инвестиционный проект, в рамках которого будет задекларировано соответствие критериям государственной поддержки, сможет эту поддержку получить или, учитывая, что порядок отбора и одобрения проектов возложен на Кабинет Министров Украины, воспользоваться льготой смогут только единицы.

ФОРСЮК Вита — заместитель руководителя практики налогового права ЮК Jurimex, г. Киев