Эпопея с формированием персонального состава Конституционного Суда Украины, обретением им полномочий и началом эффективной его работы близится к завершению, но при этом проявляются новые и достаточно интересные ее аспекты.

Так, 19 сентября с.г. состоялось специальное пленарное заседание судей КСУ, на повестке дня которого находился ­только один вопрос — об избрании Председателя КСУ. Согласно статье 20 ­Закона «О Конституционном Суде Украины» (Закон), Председатель КСУ избирается только на один трехлетний срок тайным голосованием путем подачи бюллетеней. В бюллетене может быть указано неограниченное количество кандидатур (из числа судей КСУ, разумеется), предложенных судьями КСУ, но в результате волеизъявления судей в бюллетене должно остаться не более одной кандидатуры. председателем КСУ считается избранным то лицо, за кандидатуру которого было подано более половины голосов судей КСУ, то есть — не менее 10.

В бюллетень для голосования на нынешнем пленарном заседании были внесены кандидатуры трех судей: Павла Ткачука, ­Анатолия Головина и Ивана ­Домбровского. Интересно, что, по имеющейся информации, кандидатуру г-на Ткачука предложил Вячеслав Овчаренко.

Несмотря на то что выборы были запланированы заранее, в ходе согласительного заседания судей в понедельник 18 сентября отдельные судьи КСУ из так называемых «старожилов» предлагали перенести голосование по этому вопросу на более поздний срок, аргументируя свое предложение тем, что часть судей КСУ до сих пор не уволены с предыдущих должностей, следовательно, являются совместителями, чем нарушаются нормы законодательства. Тем не менее эта идея не нашла поддержки у остальных судей, поэтому выборы состоялись. В результа­те, получив поддержку 12 коллег, председателем КСУ был избран Иван Домбровский. Остальные два кандидата набрали по три голоса каждый.

Также г-н Ткачук высказывался о необходимости одновременно провести выборы и заместителей председателя КСУ. Но большинство судей согласились, что это преждевременно, поскольку новоизбранному председателю КСУ необходимо время, чтобы рассмотреть кандидатуры лиц на должности заместителей, ведь заместители председателя КСУ избираются по той же процедуре, что и сам председатель, но по представлению последнего.

Кстати, есть ­вероятность то­го, что избрание ­Ивана Домбровского может быть оспорено. 6 судей КСУ — Василий Брынцев, Анатолий Дидковский, Вячеслав Джунь, Дмит­рий Лилак, Ярослава Мачужак и, собственно, Иван Домбровский, были уволены Верховным Советом с должностей судей судов общей юрисдикции только 21 сентября с.г., хотя соответствующие заявления в парламент они подали еще в ноябре 2005 года. Отметим также, что и судья КСУ Вячеслав Овчаренко, на момент избрания являвшийся председателем Енакиевского городского суда Донецкой области, также не уволен с преды­дущего места работы. Но относительно г-на Овчаренко должен быть издан Указ Президента, поскольку пятилетний срок его полномочий судьи заканчивается 15 октября с.г.

Несмотря на то что вины самих судей в этом нет, тем не менее, они не исполнили требований статьи 16 Закона. Это может дать повод для оспаривания принятых с их участием решений. Отметим, что пленарное заседание судей КСУ считается полномочным в случае присутствия на нем двух третьих от конституционного состава — то есть 12 судей, а поскольку полномочия 7 судей можно оспаривать — следовательно, заседание можно признавать несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

В целом, оспаривания избрания г-на Домбровского можно ожидать в ближайшее время, поскольку результаты выборов не удовлетворяют определенную часть судей КСУ, в основном — избранных Верховным Советом и некоторых «старожилов» КСУ.

Справка редакции:

Иван Домбровский родился в 1947 году.

В 1975 году окончил юридический факультет Одесского государственного университета им. Ильи Мечникова. С 1976-го начал трудовую деятельность народным судьей Сокирянского районного народного суда. В 1997 году был избран судьей Верховного Суда Украины.

2 ноября 2005 года ­VII Съездом судей Украины гн Домбровский избран судьей КСУ, а 4 августа 2006 года после принятия ­присяги приобрел соответствующие полномочия. С 7 августа — и.о. Председателя КСУ как самый старший по возрасту судья КСУ. Гн Домбровский носит звание Заслуженного юриста Украины.