Министерство юстиции Укра­ины разработало и вынесло на публичное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении По­ряд­ка содействия проведению граж­данской экспертизы деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц».

Важность проекта постановления состоит в том, что в нем впервые определены организационно-правовые основы создания благоприятных обстоятельств для проведения гражданских экспертиз и регламентировано обязательство органов исполнительной власти создать необходимые условия для институтов гражданского общества, задействованных в проведении указанных экспертиз.

Согласно проекту, гражданская экспертиза является составной частью демократического управления государством, обес­печивающая привлечение институтов гражданского общества к управлению государственными де­лами путем проведения ими анализа деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, эффективности при­нятия ими решений, а также путем подготовки экспертных предложений касательно разрешения общественно важных проблем. Данная экспертиза включает подготовку и предоставление органом исполнительной власти материалов, необходимых для проведения экспертизы соответствующим институтом, проработку институтом гражданского общества предоставленных материалов, а также рассмотрение органом исполнительной власти предложений по результатам экспертизы. Срок проведения экспертизы, определенный проектом, не должен превышать трех месяцев. Заметим, что под термином «институт гражданского общества» в проекте подразумевается гражданские организации, профессиональные и творческие объединения, организации работодателей, благотворительные и религиозные организации, органы самоорганизации населения, негосударственные средства массовой информации и другие непредпринимательские общества и учреждения.

Кроме того, с целью обеспечения органов государственной влас­ти и местного самоуправления, а также физических и юридических лиц информацией о результатах проведенной гражданской экспертизы проектом предполагается, что уполномоченный орган должен будет вести Электронный реестр гражданских экспертиз, ведение которого будет регламентироваться отдельным положением, утвержденным КМУ.

По мнению авторов проекта, его принятие будет способствовать большей прозрачности и откры­тос­ти деятельности органов исполнительной власти.