Как сообщала «Юридическая практика» в № 47 от 25 ноября с.г., Ассоциация украинских банков, парламентский Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности, Национальный банк Украины и Украинская федерация негосударственных служб безопасности провели международную научно-практическую конференцию. Целью мероприятия стало определение принципов создания конкурентного рынка охранных услуг, ознакомление государственных органов и общественности с положительным опытом зарубежных стран в данной сфере. В ходе конференции представители законодательных органов, банков, охранных структур Казахстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Польши, России поделились с украинскими коллегами практическими достижениями по формированию законодательной базы, регламентирующей деятельность рынка охранных услуг. Из сказанного зарубежными гостями можно сделать вывод о том, что страны СНГ намного опередили Украину в этом вопросе. Проблема конкурентного развития рынка охранных услуг там безболезненно решена на законодательном уровне около 10 лет назад. Преобладающее большинство выступающих высказали уверенность в необходимости создания на Украине равных условий для всех участников рынка охранных услуг.

Итогом мероприятия стало принятие обращения к Президенту Украины, Председателю Верховного Совета Украины, премьер-министру Украины. В нем акцентируется внимание на том, что на Украине до сих пор законодательно не урегулирован статус частных охранных предприятий, их работников, не оговорено право владения и пользования оружием всеми субъектами рынка охранных услуг, отсутствует ряд важных для этой сферы законов. В обращении участники конференции настаивали на незамедлительном принятии законов «Об оружии», «Об охранной и детективной деятельности», внесении изменений в Закон Украины «О банках и банковской деятельности» (они предусматривают предоставление банкам права на создание ведомственной вооруженной охраны).

Обсуждение этой актуальной темы продолжилось и в ходе встречи председателя Комитета по вопросам законодательства и судебно-правовой реформы парламента Казахстана Сергея Жалыбина, генерального директора Ассоциации польских банков Анджея Вольски и президента Ассоциации банков Литвы Эдуардаса Вилкялиса с председателем НБУ Сергеем Тигипко и президентом АУБ Александром Сугоняко. Руководители ассоциаций банков Польши и Литвы позитивно оценили налаженное плодотворное сотрудничество между Нацбанком и Ассоциацией украинских банков. По их убеждению, от согласованного системного решения существующих проблем в значительной мере зависит судьба дальнейшего усовершенствования как банковского законодательства (в частности и относительно охраны банков), так и национальной банковской системы в целом. «Именно по такому принципу построена работа банковских систем стран Евросоюза», — подчеркнул г-н Вольски. Участники встречи отметили обоюдную пользу от проведения Международной конференции и обмена практическим опытом. В частности, г-н Жалыбин подчеркнул, что конференция не была формальной: состоялась дискуссия, обмен опытом, к нему обратились и представители Государственной службы охраны при МВД Украины с просьбой предоставить возможность ознакомиться с законодательной базой Казахстана, регулирующей охранную деятельность.

Президент АУБ Александр Сугоняко, в свою очередь, высказал уверенность в том, что пока на Украине рынок охранных услуг не будет урегулирован на законодательном уровне с учетом стандартов Евросоюза, ни о какой полноценной конкуренции, рыночной экономике и продвижении в Европу не может быть и речи.