11 сентября с.г. состоялось заседание Комитета реформиро­вания уголовной юстиции Нацио­нальной комиссии по укреплению демократии и утверждению верховенства права при Президенте Украины, на котором был рассмотрен проект Уголовного процессуального кодекса Украины, подготовленный рабочей группой Нацкомиссии. Презентуя проект УПК Украины, председатель рабочей группы, замминистра финансов Украины Николай Полуденный, в частности, отметил, что работа над проектом продолжалась более двух лет. Всего в проекте 638 статей, объединенных в 10 разделов. Он разработан с учетом положений Концепции реформирования уголовной юстиции, поддержанной Советом национальной безопасности и обороны Украины и утвержденной Указом Президента Украины от 8 апреля 2008 года. В Проекте реализованы концептуально новые подходы к пониманию уголовного процесса — трансформации его из инквизиционного в соревновательный. Новеллы предложены на всех стадиях процесса — досудебном следствии, судебном рассмот­рении, обжаловании решений судов в апелляционном и кассационном порядке. Так, предусматривается усиление судебного контроля и прокурорского надзора на стадии досудебного следствия. Судебный процесс должен стать менее формализированным. Предложенная в проекте модель уголовного процесса предусмат­ривает трансформацию как системы следственных органов, так и реформирование судебной системы — создание окружных уголовных судов и Высшего уголовного суда Украины.

Участники заседания высказали к проекту ряд замечаний. В частности, экс-председатель Вер­ховного Суда Украины Виталий Бойко, в целом положительно оценивая наработки рабочей группы, отметил, что принятие нового УПК Украины возможно только после завершения судебной реформы.

Судья ВСУ Богдан Пошва среди позитивных сторон проекта отметил, что удалось найти структурную форму построения нового процесса, чего не удавалось достичь в предыдущих законопроектах. В то же время г-н Пошва достаточно критично оценил возможность создания системы уголовных судов, считая ее экономически необоснованной. Он также высказался против ограничения полномочий ВСУ и предоставления ему права пересмотра решений в уголовных делах только по исключительным обстоятельствам. По мнению г-на Пошвы, за ВСУ должны быть сохранены функции кассационной инстанции.

После непродолжительного обсуждения члены Комитета приняли единогласное решение рекомендовать Нацкомиссии поддержать проект УПК Украины и направить его Президенту Украины для дальнейшего внесения на рассмотрение в парламент. Проект УПК Украины предположительно будет рассмотрен на ближайшем заседании Нацкомиссии в течение месяца.