30 марта с.г. вступил в силу Закон Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» (Закон). Символичным в этой связи стало проведение 31 марта с.г. круглого стола на тему «Судебная практика Европейского суда по правам человека и ее значение для национального судопроизводства», организованного Всеукраинской независимой судейской ассоциацией (ВНСА).

Открывая мероприятие, президент ВНСА Владимир Вознюк отметил, что система судопроизводства на Украине требует существенных преобразований. Такая потребность связана, в частности, и с проблемой применения принципа верховенства права в контексте защиты прав человека, являющейся ныне одной из наиболее актуальных. Кстати, именно на этом принципе, по мнению г-на Вознюка, базируется деятельность Европейского суда по правам человека.

Владимир Тихий отметил, что вступление в силу Закона поставило точку в проблеме применения национальными судами Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Конвенция) и практики Евросуда. Статья 17 Закона установила, что суды применяют при рассмотрении дел Конвенцию и практику Евросуда как источник права. Как отметил г-н Тихий, Евросуд в результате рассмотрения конкретных дел разрабатывает и формулирует правовые позиции, положения относительно интерпретации норм Конвенции. В дальнейшем при рассмотрении аналогичных дел Евросуд использует уже принятые решения. В то же время важно отметить, что Евросуд не может формулировать права и обязанности, не предусмотренные Конвенцией. Однако это не означает, что Европейский суд не использует так называемое динамическое, эволюционное толкование с учетом конкретных обстоятельств дела и условий современности.

Судья Конституционного Суда Украины Павел Ткачук в своем выступлении акцентировал внимание на соблюдении принципа верховенства права при осуществлении судопроизводства. Конституция закрепила действие принципа верховенства права, что является признаком правового государства, а Закон Украины «О Конституционном Суде Украины» положил данный принцип в основу деятельности КСУ, однако четкого однозначного понимания значения термина «верховенство права» не существует. Актуальным вопросом является применение принципа верховенства права как отечественными судами общей юрисдикции, так и Евросудом. Г-н Ткачук считает, что Евросуд даже в меньшей мере использует при принятии решений принцип верховенства права, нежели КСУ. В то же время, по его мнению, со вступлением в силу Закона на Украине создано прецедентное право, однако практики его применения отечественными судами нет. А это в свою очередь мешает в полной мере обеспечить рассмотрение дел украинскими судами на основе принципа верховенства права.