Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №23 (441) » Кодификация невозможна!

Кодификация невозможна!

Реформаторские настроения Министерства юстиции Украины в последнее время касаются самых разных сфер жизнедеятельности страны. Нотариат, судоустройство, уголовное законодательство… Очередной сферой общественных правоотношений, которую, по мнению министра юстиции Сергея Головатого, необходимо реформировать, являются правоотношения, связанные с привлечением к административной ответственности. Этому вопросу был посвящен круглый стол «Пути и способы кодификации административно-деликтного законодательства на Украине», состоявшийся 30 мая с.г. в Министерстве юстиции. Мероприятие было инициировано Центром политико-правовых реформ, при содействии Офиса Координатора Проектов ОБСЕ на Украине. На данном мероприятии предлагался к обсуждению ряд вопросов, являющихся ключевыми для подготовки концепции нового Кодекса об административных проступках (рабочее название).

Итак, в Концепции кодекса, разработанной Центром политико-правовых исследований, предлагается разделить понятия «административное правонарушение» и «административный проступок». Административным правонарушением предлагается считать нарушение положений законодательства каким-либо субъектом административных правоотношений, в том числе и субъектом властных полномочий. За административные правонарушения наступает административная ответственность, к которой может быть привлечен каждый нарушивший. В то же время к ответственности за административные проступки могут привлекаться только частные физические и юридические лица. Как видим, предлагается два основных новшества. Первое: к ответственности за административные проступки предлагается привлекать юридических лиц, а не их должностных лиц, как это делается ныне. Второе: предлагается разграничить ответственность частного лица и лица публичного, поскольку различна процедура привлечения их к ответственности.

Также, по мнению авторов проекта, стоит вывести из категории административных правонарушений нарушения, которые по сути своей являются уголовными, но по причине малой степени опасности не подпадают под категорию преступлений. Их предлагается именовать уголовными проступками, а критериями разграничения от административных установить: сферу возникновения (неуправленческие); степень опасности и меру взыскания (например, арест, конфискация).

Главной идеей концепции Кодекса является объединение в одном акте всех административных проступков (ныне административную ответственность предусматривают более чем 60 законов). Процесс это трудоемкий и несколько нецелесообразный, поскольку установление ответственности некоторыми законами следует из логики закона, и извлечение некоторых норм может привести к «обеднению» этих актов. В то же время «вырванные» из контекста нормы об ответственности могут быть менее эффективны.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 Comments
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

Государственная практика

Концепции разработают альтернативу

Деловая практика

«Разрешительная» реформа

Законодательная практика

Въезд без залога невозможен?

Зарубежная практика

Украинский инвестиционный саммит

Историческая практика

Товарищ Киров — жертва террора?

Комментарии и аналитика

Преступления в сфере хозяйствования

«Концентрационные» проблемы

Неделя права

Скачал фильм — в тюрьму?

Строим пирамиды законно

Век свободы слова не видать

Кодификация невозможна!

Против монополий — сообща

Реестр событий

Бойкот или формальность?

Открыто новое здание Донецкого апелляционного хозяйственного суда

Все равно председатель. Почетный!

Контакт есть? Есть контакт!

Репортаж

Хозяйственным судам Украины 15 лет!

Судебная практика

Дело об одном злополучном векселе

Судебные решения

О наследовании нетрудоспособными иждивенцами

Земельный раздел при спорах, связанных с наследством

Последствия самовольного занятия земельного участка

О действиях нотариуса и оценке их судом в правоотношениях, связанных с наследованием

Об особенностях решения наследственных споров

О причинах продления срока для принятия наследства

Тема номера

Легализация «иностранной» земли

Ни пяди земли зарубежным инвесторам

Частная практика

Ассоциация интегрируется

Как юристы отмечают переезд

Юридический форум

А ведь юристы тоже футболисты!

Турнир по бильярду среди юристов

Другие новости

PRAVO.UA

0
Оставить комментарийx
()
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: