Киевсовет взял «заложников» — PRAVO.UA
прапор_України
2024

Генеральний партнер 2024 року

Видавництво ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Головна » Выпуск №22 (597) » Киевсовет взял «заложников»

Киевсовет взял «заложников»

Здание Хозяйственного суда г.Киева по ул. Б. Хмельницкого, «стоимостью» в 563 301 грн, — самый привлекательный «заложник» из тех, где обитает Фемида Залог не щадит никого: в списке «заложников» —здание Дарницкого райсуда, пострадавшее от взрыва 5 лет назад, оцененное в 8650 грн

Несмотря на холодную погоду, начало 2009 года было весьма накаленным для киевского муниципалитета — нехватка газа и нефтепродуктов в столице то и дело сказывалась на температуре в квартирах киевлян. При этом АЭК «Киевэнерго» в долг обеспечивать теплом потребителей не имела ни особого желания, ни возможностей — в качестве компенсации разницы в тарифах на тепловую энергию из городского бюджета не поступило около миллиарда гривен.

Впрочем, после ­длительных при­чи­та­ний, переговоров и ­отключе­ний ­теплоснабжения ­половины

­районов столицы выход из сложившейся ситуации таки нашли. Довольно простой и логичный: Киевская городская государственная администрация (КГГА) должна рассчитаться с АЭК «Киевэнерго», а та, в свою очередь, погасить долги перед ДК НАК «Нафтогаз Украины» «Газ Украины». Но и в бюджете столицы найти нужных средств не удалось. Поэтому 19 марта с.г. Киевский городской совет принял решение № 132/1188 «О мерах по привлечению займа (кредита) в городской бюджет г. Киева», согласно которому в целях возмещения разницы в тарифах на тепловую энергию АЭК «Киевэнерго» и обеспечения других насущных потребностей г. Киева было поручено Главному финансовому управлению КГГА привлечь в общий фонд государственного бюджета г. Киева заем (кредит) в общем размере 1 200 000 000,00 грн.

Третьим пунктом данного решения был утвержден перечень объектов права коммунальной собственности, кото­рые могут быть переданы в залог для обеспечения зай­ма (кредита), в размере, достаточном для обеспечения займа (кредита), исходя из оценочной стоимос­ти имущества, а следующим — дано поручение Главному управлению коммунальной собственности г. Кие­ва КГГА заключить договор залога. Отметим, что в базе актов Киевгорсовета на официальном сайте приложение с перечнем зданий не публикуется. Нет его и в соответствующем разделе базы «ЛИГА:ЗАКОН». А официально известно лишь то, что в этом перечне нет объектов социальной инфраструктуры, то есть школ, ­детских садов, больниц. Зато среди 157 объектов недвижимости, оцененных в 1 952 634 344 грн, есть Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Украины и здание самого МИДа, Центральный дворец торжественных событий, Украинский драматический театр им. Ивана Франко…

Но больше всего «приглянулись» городским властям здания, занимаемые ныне правоохранительными органами — Службой безопасности Украины, Главным управлением Министерства внутренних дел Украины в г. Киеве и районах г. Кие­ва (включая даже следственный изолятор), прокуратурой г. Киева. Также в списке ­административное здание по ул. Арте­ма

(ныне — Сечевых стрельцов), 89в, находящееся в пользовании Высшего совета ­юстиции.

Попали в список и здания, в которых осуществляется правосудие, а именно:

— административное здание по адресу: ул. Владимирская, 15а, используемое Апелляционным судом Киевской ­области;

— здание Хозяйственного суда г. Ки­ева по адресу: ул. Богдана Хмель­ниц­кого, 44а;

— здание, в котором размещена часть Соломенского районного суда г. Киева по ул. Максима Кривоноса, 25 (здание находится в управлении Главного управления юстиции в г. Киеве);

— административное здание по ул. Ни­колая Гайцана, 4, в котором находится Печерский районный суд г. Киева;

— здание Подольского районного суда г. Киева по ул. Хорива, 21;

— здание Святошинского районного суда г. Киева по ул. Якуба Коласа, 27а;

— здание Дарницкого районного суда г. Киева по ул. Севастопольской, 14 (которое запрещено эксплуатировать по причине существенного повреждения после взрыва 9 февраля 2004 года);

— и пять зданий, которые находятся в оперативном управлении Территориального управления Государственной судебной администрации в г. Киеве: по ­ул. Кошица, 5а и ул. Севастопольской, 7/13 — помещения Дарницкого районного суда ­г. Киева; по ул. Ивана Сергиенко, 3а — помещение Днепровского районного суда ­г. Киева; по ул. Полковника Потехина, 14а — здание Голосеевского районного суда г. Киева; по ул. Полковника Шутова, 1/59а — здание Соломенского районного суда г. Киева.

Отдельно хотелось бы обратить также ­внимание на оценку стоимости залогового имущества. Например, здание по ул. Коши­ца, 5а (после капитального ремонта, в районе станции метрополитена «Харьковская») площадью 1994,7 м2 было оценено в 5 041 388 грн, здание по ул. Полковни­ка Шутова, 1/59а (требующее ремонта, недалеко от станции мет­ро «Шулявская») площадью 824,1 м2 — в 12 436 490 грн, а вот здание по ул. Ивана Сергиенко, 3а (в котором проводится достройка и ремонт для передачи суду, расположено вблизи Ленинградской площади) площадью 1195,0 м2 — 13 600 грн.

Общая оценочная стоимость зданий, предлагаемых в качестве залога, составляет примерно 1,9 млрд грн, а этого как раз достаточно для получения займа (кредита) в сумме 1,2 млрд грн (конечно, если цены на нежилую недвижимость существенно не снизятся). В противном случае любой банк сочтет, что кредит имеет высокий риск невозвращения, и вряд ли НБУ позволит коммерческому банку выдать такой кредит.

Очевидно, исходя из таких рассуждений, спустя месяц Киевский городской совет внес небольшие изменения в решение от 19 марта с.г., дополнив его положениями, в соответствии с которыми в качестве обеспечения кредита могут также быть выданы векселя. Собственно, такое решение соответствует распоряжению Кабинета Министров Украины № 308-р от 25 марта 2009 года «Некоторые вопросы покрытия временных кассовых разрывов городского бюджета ­г. Киева». Заметим, что в настоящее время текста решения о внесении изменений в решение № 132/1188 в базе решений Киевгорсовета нет.

Но еще до этого, 7 апреля с.г., замес­титель председателя КГГА Анатолий Го­лубченко ­заявил, что 6 апреля из городского бюджета АЭК «Киевэнерго» перечислены средства в размере 900 000 000 грн на погашение разницы в тарифах на тепловую энергию. Кредит для этих целей предоставили городскому бюджету банки «Крещатик» (150 000 000 грн) и «Альфа-банк» (750 000 000 грн). Причем условия данного кредита не разглашаются, но, исходя из изложенного и динамики цен на недвижимость, можно предположить, что все здания (или львиная их доля), предназначенные для передачи в залог, уже находятся в банковском залоге.

В то же время, по заявлению г‑на Го­лубченко, продолжается работа по привлечению оставшейся части кредита — 0,3 млрд грн. Возможно, именно для его обеспечения и потребовались изменения в решении № 132/1188.

Отметим, что при этом органы, использующие указанные здания, не имеют информации о том, находятся ли занимаемые ими помещения в залоге. Так, по словам начальника Территориального управления ГСА в г. Киеве Петра Подоляна, о возможном внесении в залог зданий судов и самого ТУ ГСА они узнали из СМИ: «С нами никто не общается и никто не совещается по этим вопросам. Нас только могут поставить в известность, если в праве собственности на эти помещения действительно будут какие-то изменения». Г-н Подолян подчеркнул, что по сути Киевгорсовет может так поступать, ведь он выступает как собственник всех помещений. Здания для судов находятся в оперативном управлении ТУ ГСА. Но при этом перспективы лишения судов без крова над головой оценивает Петр Подолян оптимистично: «Я думаю, что банки не заберут, они просто не захотят забирать эти здания, потому что никто не выселится из них. Между нами и собственником заключены соглашения, по которым указанные помещения переданы нам в оперативное управление, и чтобы «отобрать» здание, необходимо будет отменить соглашение. А такие действия, очевидно, повлекут судебные тяжбы».

В любом случае, чтобы не возникло даже предпосылок для изменения права собственности на залоговое имущество, кредитные деньги необходимо возвращать и с процентами. Согласно разглашенным условиям договоров, кредит выдан с отсрочкой погашения до января 2010 года и должен быть погашен до 2011 года. Следовательно, учитывая постоянные проблемы с бюджетным финансированием в г. Киеве, необходимость обновления всей инфраструктуры к Чемпионату Европы по футболу в 2012 году, можно прогнозировать сложности в возвращении банковских кредитов для расчетов с АЭК «Киевэнерго». Вряд ли аналитики Киевгорсовета и банков-кредиторов не учитывали этих факторов. А поэтому вся эта история с кредитами похожа на некую схему: берется кредит под залог зданий, а когда не возвращается, банк забирает себе приглянувшиеся здания в пределах невозвращенной суммы кредита. Такое право банков, как известно, незыблемо.

Поділитися

Підписуйтесь на «Юридичну практику» в Facebook, Telegram, Linkedin та YouTube.

Баннер_на_сайт_тип_1
YPpicnic600x900
баннер_600_90px_2
2024
tg-10
Legal High School

Зміст

Государственная практика

Украинская делегация посетила Канаду

Киевсовет взял «заложников»

Законодательная практика

«Литровый» автоналог

Комментарии и аналитика

На банк надейся, а сам не плошай

Правовой «замок» банковской тайны

Украденное возмещает потерпевший

Неделя права

Шуфрич засовмещался

Минюст против коррупции

Обжалованию подлежит?

Председатель-назначенец

Все нотариусы равны!

Новости законотворчества

Ассоциации местного самоуправления узаконены

На подготовку законопроекта — не более трех месяцев

Эффективнее на местах

Новости из зала суда

Бронислав Стычинский восстановлен в должности

Игорю Рыбакову вернули депутатский мандат

Суд восстановил в должности Анатолия Могилева

Суд объявил перерыв в деле о ликвидации «Укргаз-Энерго»

Новости из-за рубежа

В Калифорнии запрещены однополые браки

К «Коммерсанту» подан иск на 6,761 млрд рублей

В России совершенствуют юридическое образование

Новости профессии

Прошел форум по вопросам реформирования нотариата

Состоялось заседание Совета судей Украины

Присвоены звания «Заслуженный юрист Украины»

Судья займется подготовкой международных договоров

Совет юридических высших учебных заведений организовал Съезд представителей юридических вузов

Новости юридических фирм

Старшие партнеры ЮФ «Салком» приняли участие в бизнес-форуме в Кувейте

ЦИС «Смотров, Селиванов и Партнеры» принял участие в конференции, посвященной памяти профессора А.А. Пушкина

ЮФ «Саенко Харенко» консультировала The Royal Bank of Scotland plc

Реестр событий

ВККС избрала свое руководство

Аты-баты, в адвокаты! По-новому…

Расширить границы до бесконечности

Служебная лестница

Увольнения

Слушается в суде

Судебная палата по хозяйственным делам Верховного Суда Украины рассмотрит следующие дела

Судебная практика

По горючим следам

Судебные дела недели

ГП «Укррыба» выиграло дело

Дело по иску ООО «Партенитинвест» направлено на новое рассмотрение

Судебные решения

О праве регрессного требования страховщика к страховщику по договору ОСГОСТС

Тема номера

Страхование коммерции в космосе

Частная практика

Единство адвокатуры в рамках круглого стола

Юристы обсудили расширение профессии во Франции

Лучше меньше, чем ничего

Юридический форум

Юристы СМИ идут в атаку

Жизнь — это не одна юриспруденция

Необходима новая формация молодых!

Інші новини

PRAVO.UA