Здание Хозяйственного суда г.Киева по ул. Б. Хмельницкого, «стоимостью» в 563 301 грн, — самый привлекательный «заложник» из тех, где обитает Фемида | Залог не щадит никого: в списке «заложников» —здание Дарницкого райсуда, пострадавшее от взрыва 5 лет назад, оцененное в 8650 грн |
Несмотря на холодную погоду, начало 2009 года было весьма накаленным для киевского муниципалитета — нехватка газа и нефтепродуктов в столице то и дело сказывалась на температуре в квартирах киевлян. При этом АЭК «Киевэнерго» в долг обеспечивать теплом потребителей не имела ни особого желания, ни возможностей — в качестве компенсации разницы в тарифах на тепловую энергию из городского бюджета не поступило около миллиарда гривен.
Впрочем, после длительных причитаний, переговоров и отключений теплоснабжения половины
районов столицы выход из сложившейся ситуации таки нашли. Довольно простой и логичный: Киевская городская государственная администрация (КГГА) должна рассчитаться с АЭК «Киевэнерго», а та, в свою очередь, погасить долги перед ДК НАК «Нафтогаз Украины» «Газ Украины». Но и в бюджете столицы найти нужных средств не удалось. Поэтому 19 марта с.г. Киевский городской совет принял решение № 132/1188 «О мерах по привлечению займа (кредита) в городской бюджет г. Киева», согласно которому в целях возмещения разницы в тарифах на тепловую энергию АЭК «Киевэнерго» и обеспечения других насущных потребностей г. Киева было поручено Главному финансовому управлению КГГА привлечь в общий фонд государственного бюджета г. Киева заем (кредит) в общем размере 1 200 000 000,00 грн.
Третьим пунктом данного решения был утвержден перечень объектов права коммунальной собственности, которые могут быть переданы в залог для обеспечения займа (кредита), в размере, достаточном для обеспечения займа (кредита), исходя из оценочной стоимости имущества, а следующим — дано поручение Главному управлению коммунальной собственности г. Киева КГГА заключить договор залога. Отметим, что в базе актов Киевгорсовета на официальном сайте приложение с перечнем зданий не публикуется. Нет его и в соответствующем разделе базы «ЛИГА:ЗАКОН». А официально известно лишь то, что в этом перечне нет объектов социальной инфраструктуры, то есть школ, детских садов, больниц. Зато среди 157 объектов недвижимости, оцененных в 1 952 634 344 грн, есть Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Украины и здание самого МИДа, Центральный дворец торжественных событий, Украинский драматический театр им. Ивана Франко…
Но больше всего «приглянулись» городским властям здания, занимаемые ныне правоохранительными органами — Службой безопасности Украины, Главным управлением Министерства внутренних дел Украины в г. Киеве и районах г. Киева (включая даже следственный изолятор), прокуратурой г. Киева. Также в списке административное здание по ул. Артема
(ныне — Сечевых стрельцов), 89в, находящееся в пользовании Высшего совета юстиции.
Попали в список и здания, в которых осуществляется правосудие, а именно:
— административное здание по адресу: ул. Владимирская, 15а, используемое Апелляционным судом Киевской области;
— здание Хозяйственного суда г. Киева по адресу: ул. Богдана Хмельницкого, 44а;
— здание, в котором размещена часть Соломенского районного суда г. Киева по ул. Максима Кривоноса, 25 (здание находится в управлении Главного управления юстиции в г. Киеве);
— административное здание по ул. Николая Гайцана, 4, в котором находится Печерский районный суд г. Киева;
— здание Подольского районного суда г. Киева по ул. Хорива, 21;
— здание Святошинского районного суда г. Киева по ул. Якуба Коласа, 27а;
— здание Дарницкого районного суда г. Киева по ул. Севастопольской, 14 (которое запрещено эксплуатировать по причине существенного повреждения после взрыва 9 февраля 2004 года);
— и пять зданий, которые находятся в оперативном управлении Территориального управления Государственной судебной администрации в г. Киеве: по ул. Кошица, 5а и ул. Севастопольской, 7/13 — помещения Дарницкого районного суда г. Киева; по ул. Ивана Сергиенко, 3а — помещение Днепровского районного суда г. Киева; по ул. Полковника Потехина, 14а — здание Голосеевского районного суда г. Киева; по ул. Полковника Шутова, 1/59а — здание Соломенского районного суда г. Киева.
Отдельно хотелось бы обратить также внимание на оценку стоимости залогового имущества. Например, здание по ул. Кошица, 5а (после капитального ремонта, в районе станции метрополитена «Харьковская») площадью 1994,7 м2 было оценено в 5 041 388 грн, здание по ул. Полковника Шутова, 1/59а (требующее ремонта, недалеко от станции метро «Шулявская») площадью 824,1 м2 — в 12 436 490 грн, а вот здание по ул. Ивана Сергиенко, 3а (в котором проводится достройка и ремонт для передачи суду, расположено вблизи Ленинградской площади) площадью 1195,0 м2 — 13 600 грн.
Общая оценочная стоимость зданий, предлагаемых в качестве залога, составляет примерно 1,9 млрд грн, а этого как раз достаточно для получения займа (кредита) в сумме 1,2 млрд грн (конечно, если цены на нежилую недвижимость существенно не снизятся). В противном случае любой банк сочтет, что кредит имеет высокий риск невозвращения, и вряд ли НБУ позволит коммерческому банку выдать такой кредит.
Очевидно, исходя из таких рассуждений, спустя месяц Киевский городской совет внес небольшие изменения в решение от 19 марта с.г., дополнив его положениями, в соответствии с которыми в качестве обеспечения кредита могут также быть выданы векселя. Собственно, такое решение соответствует распоряжению Кабинета Министров Украины № 308-р от 25 марта 2009 года «Некоторые вопросы покрытия временных кассовых разрывов городского бюджета г. Киева». Заметим, что в настоящее время текста решения о внесении изменений в решение № 132/1188 в базе решений Киевгорсовета нет.
Но еще до этого, 7 апреля с.г., заместитель председателя КГГА Анатолий Голубченко заявил, что 6 апреля из городского бюджета АЭК «Киевэнерго» перечислены средства в размере 900 000 000 грн на погашение разницы в тарифах на тепловую энергию. Кредит для этих целей предоставили городскому бюджету банки «Крещатик» (150 000 000 грн) и «Альфа-банк» (750 000 000 грн). Причем условия данного кредита не разглашаются, но, исходя из изложенного и динамики цен на недвижимость, можно предположить, что все здания (или львиная их доля), предназначенные для передачи в залог, уже находятся в банковском залоге.
В то же время, по заявлению г‑на Голубченко, продолжается работа по привлечению оставшейся части кредита — 0,3 млрд грн. Возможно, именно для его обеспечения и потребовались изменения в решении № 132/1188.
Отметим, что при этом органы, использующие указанные здания, не имеют информации о том, находятся ли занимаемые ими помещения в залоге. Так, по словам начальника Территориального управления ГСА в г. Киеве Петра Подоляна, о возможном внесении в залог зданий судов и самого ТУ ГСА они узнали из СМИ: «С нами никто не общается и никто не совещается по этим вопросам. Нас только могут поставить в известность, если в праве собственности на эти помещения действительно будут какие-то изменения». Г-н Подолян подчеркнул, что по сути Киевгорсовет может так поступать, ведь он выступает как собственник всех помещений. Здания для судов находятся в оперативном управлении ТУ ГСА. Но при этом перспективы лишения судов без крова над головой оценивает Петр Подолян оптимистично: «Я думаю, что банки не заберут, они просто не захотят забирать эти здания, потому что никто не выселится из них. Между нами и собственником заключены соглашения, по которым указанные помещения переданы нам в оперативное управление, и чтобы «отобрать» здание, необходимо будет отменить соглашение. А такие действия, очевидно, повлекут судебные тяжбы».
В любом случае, чтобы не возникло даже предпосылок для изменения права собственности на залоговое имущество, кредитные деньги необходимо возвращать и с процентами. Согласно разглашенным условиям договоров, кредит выдан с отсрочкой погашения до января 2010 года и должен быть погашен до 2011 года. Следовательно, учитывая постоянные проблемы с бюджетным финансированием в г. Киеве, необходимость обновления всей инфраструктуры к Чемпионату Европы по футболу в 2012 году, можно прогнозировать сложности в возвращении банковских кредитов для расчетов с АЭК «Киевэнерго». Вряд ли аналитики Киевгорсовета и банков-кредиторов не учитывали этих факторов. А поэтому вся эта история с кредитами похожа на некую схему: берется кредит под залог зданий, а когда не возвращается, банк забирает себе приглянувшиеся здания в пределах невозвращенной суммы кредита. Такое право банков, как известно, незыблемо.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…