Трагические события 7 мая с.г. в Днепропетровске стали тем аргументом, которого не хватало оппонентам игорного бизнеса на Украине — сначала Кабинет Министров временно запретил деятельность игорных заведений, а через несколько дней парламент принял закон, полностью запрещающий игорный бизнес на Украине. Причем 340 народных депутатов Украины поддержали самый радикальный законопроект из трех альтернативных — предусматривающий немедленный запрет игорного бизнеса и азартных игр. Такое предложение внесли народные депутаты Украины Григорий Смитюх и Валерий Писаренко. Напомним, что в законопроекте, инициированном Кабинетом Министров Украины, речь шла о переносе игорных заведений за границы населенных пунктов и устанавливался срок такого переноса (или закрытия игорного заведения) — до 1 января 2010 года. Законопроект, внесенный народными депутатами Украины Игорем Крилем и Оксаной Билозир, был еще более либеральным — полгода отводилось на выселение за границы населенных пунктов залов игорных автоматов, и два года — казино (кроме казино, размещенных в отелях, отнесенных к наивысшей категории). А народные депутаты Юрий Костенко и Ярослав Джоджик предлагали уполномочить КМУ определить два населенных пункта, где будут размещены игорные заведения (при этом запретив размещать такие заведения в Киеве, Севастополе, облцентрах и городах областного подчинения).
Отметим, что все вышеупомянутые законопроекты получили негативное заключение Главного научно-экспертного управления Верховного Совета Украины. Основной аргумент — парламент уже принял в первом чтении проект закона «О государственном регулировании деятельности в сфере игорного бизнеса», в котором можно (и необходимо) урегулировать все ограничения, связанные с подобной деятельностью.
Но вернемся к принятому закону. Итак, под игорным бизнесом понимается (и соответственно запрещается) деятельность по организации и проведению азартных игр в казино, на игорных автоматах, в букмекерских конторах и в электронном (виртуальном) казино. Азартные игры в терминологии закона — это любая игра, условием участия в которой является внесение игроком ставки, что дает возможность получить выигрыш (приз), и результат которой полностью или частично зависит от случайности. Положения этого закона не распространяются на организацию и проведение лотерей, творческих конкурсов, спортивных соревнований и подобных мероприятий; игру в бильярд, игру в кегли (боулинг) и другие игры, которые проводятся без получения игроком приза (выигрыша); игру на игорных автоматах типа «кран-машина» (двукоординатных автоматах), где в качестве выигрыша (приза) игрок получает исключительно материальные вещи; розыгрыши на бесплатной основе с рекламированием (популяризацией) отдельного товара, услуги, торговой марки, знаков для товаров и услуг, наименования или направлений деятельности субъектов ведения хозяйства, коммерческой программы с выдачей выигрышей в денежной или имущественной форме; розыгрыши в виде конкурсов (игр, викторин); а также розыгрыши на бесплатной основе для развлекательных, благотворительных или познавательных целей. Законом устанавливаются достаточно жесткие меры ответственности за его нарушение — штраф в размере 8000 минимальных заработных плат с конфискацией игорного оборудования, а прибыль (доход) от проведения такой азартной игры подлежит перечислению в Государственный бюджет Украины.
Но в то же время запрет не вечен: он будет действовать до принятия специального законодательства, регулирующего игорный бизнес в специально созданных игорных зонах — украинском Лас-Вегасе. Не исключено, что таким законом станет уже принятый в первом чтении законопроект «О государственном регулировании деятельности в сфере игорного бизнеса».
Для представителей игорного бизнеса, которые крайне негативно восприняли этот закон, остается надеяться, что Президент Украины применит право вето и вернет его в парламент. С 12 мая с.г. проходят акции протеста относительно законодательного запрета игорного бизнеса на Украине, а в случае вступления его в силу следует ожидать массовых исков с требованиями возврата стоимости лицензии.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…