Многие народные депутаты Украины заботятся о защите своих избирателей. Одним из способов такой защиты является депутатское обращение в органы государственной власти к их должностным лицам с предложением осуществить определенные действия, дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, относящимся к их компетенции.

К сожалению, народные депутаты не во всех случаях соблюдают законодательные нормы.

Редакция «Юридической практики» получила копию обращения одного народного депутата Украины в порядке статьи 16 Закона Украины «О статусе народного депутата» (Закон) к председателю Верховного Суда Украины.

Сам факт такого обращения вопросов не вызывает, а вот его содержание заставляет задуматься.

В частности, депутат, руководствуясь статьей 16 Закона, в своем обращении просит председателя ВСУ «…истребовать уголовное дело и обеспечить справедливое судебное рассмотрение кассационной жалобы защитника осужденного», некоего гражданина, являющегося, между прочим, членом возглавляемой им партии.

Если проанализировать это обращение с точки зрения норм права, то можно усомниться в его соответствии законодательству Украины. Как известно, порядок производства по уголовным делам определяется нормами Уголовно-процессуального кодекса Украины (статья 1 УПК Украины). УПК Украины не содержит каких-либо положений, дающих право народному депутату, не будучи участником уголовного процесса, просить суд совершать какие-либо действия при рассмотрении того или иного уголовного дела (в данном случае — истребовать дело).

Такой же вывод можно сделать, ознакомившись с решением Конституционного Суда Украины от 20 марта 2002 года по делу № 1-11/2002, в котором дано официальное толкование части 1 статьи 16 Закона. Хотя решение касается обращения народного депутата в органы и к должностным лицам, осуществляющим дознание и досудебное следствие, вряд ли это влияет на смысл толкования статьи 16 Закона.

Так вот, в указанном решении Конституционного Суда Украины речь идет о том, что народный депутат не имеет права обращаться в органы, осуществляющие дознание и досудебное следствие, с требованиями и предложениями по вопросам, касающимся проведения дознания и досудебного следствия в конкретных уголовных делах. В случае поступления подобных депутатских обращений уполномоченные лица должны действовать в порядке, предусмотренном УПК Украины.

Выводы относительно написанного пусть каждый делает сам…