Работа военных прокуроров отличается неординарностью и спецификой в связи с тем, что часто зависит от состояния дел в воинских частях и даже от сознательности командиров.

РАССЛЕДОВАНИЕ С ПРЕПЯТСТВИЯМИ

Самая большая проблема, с которой сталкиваются сотрудники военной прокуратуры, это, как ни странно, противодействие со стороны командиров военных частей. Часто, в результате неуставных отношений среди военнослужащих срочной службы солдаты получают травмы и телесные повреждения различной тяжести, также случаются увечия, влекущие потерю жизненно важных органов и даже летальный исход. Казалось бы, командиры частей заинтересованы в том, чтобы виновные в совершении преступлений понесли соответствующее наказание. Но на самом деле признание командиром части того, что его подчиненные совершают подобные нарушения, означает подписать приговор самому себе в виде дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения с должности. Начальник отдела надзора за соблюдением и применением законов в воинских формированиях военной прокуратуры Северного региона Украины Александр Волошенюк отмечает, что сокрытие преступлений командирами части создает большие сложности в работе сотрудников военной прокуратуры. Бывают случаи, когда командиры тщательным образом скрывают факты нанесения травм подчиненным, доходит до того, что потерпевшего и виновного, а также свидетелей события инструктируют, что нужно говорить сотрудникам прокуратуры. Поэтому выявить факты неуставных отношений в воинских частях, а также «самоволок», и привлечь к ответственности виновных очень трудно.

Первопричиной такого поведения командиров военный прокурор Полтавского гарнизона Александр Колос считает порочную практику оценивать поддержание командованием военной дисциплины не по ее реальному состоянию, а по количеству учтенных преступлений.

И ПРОКУРОР, И ОФИЦЕР?

Помимо проблем с расследованием преступлений, военных прокуроров волнуют и вопросы правового обеспечения их деятельности.

С учетом специфической компетенции военной прокуратуры и правового статуса ее работников, целесообразно четко определить правовое положение военной прокуратуры, дополнив Закон Украины «О прокуратуре» новым разделом, который бы регулировал организацию и обеспечение деятельности органов военной прокуратуры. Положительный законотворческий опыт в этой сфере имеют Российская Федерация, Республика Польша и другие. Следует отметить, что в бывшем Советском Союзе действовало Положение о военной прокуратуре.

Так, сейчас на законодательном уровне нет однозначного определения правового статуса оперативных работников военной прокуратуры. Например, если Законом Украины «О судоустройстве Украины» определено, что судьи военных судов входят в штат Вооруженных Сил Украины, то в отношении военных прокуроров и следователей такого определения в действующем законодательстве нет.

В связи с этим неоднозначно решаются вопросы социальной защиты сотрудников военных прокуратур. Представители военной прокуратуры высказывают свои предложения к законопроекту «О внесении изменений к Закону Украины «О прокуратуре». В частности, предлагается внести дополнение в статью о пенсионном обеспечении прокуроров для включения в

20-летний прокурорский стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет, также времени пребывания на офицерских должностях в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях. «Иначе статья Закона в нынешней редакции является, по сути, дискриминационной нормой в отношении офицеров военных прокуратур», — указал старший помощник военного прокурора Северного региона Украины Владимир Бевз.

Поскольку назначение на должность военных прокуроров и следователей военной прокуратуры возможно, только если они пройдут военную службу на офицерских должностях Вооруженных Сил Украины, то закономерным и логичным будет включение офицерской службы в

20-летний стаж, который дает право на пенсию за выслугу лет в органах прокуратуры.