Проблемы усовершенствования подготовки кадров для системы МВД обсудили в Комитете Верховного Совета Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности. В работе круглого стола приняли участие народные депутаты Украины, ректоры ведомственных вузов, представители МВД и МОНМС, ученые, представители общественных организаций.

Открыл заседание народный депутат Украины Владимир Малышев, проанализировав текущее состояние подготовки милицейских кадров и представив свое видение необходимых преобразований. По его мнению, развитие ведомственного образования МВД происходило без надлежащего стратегического планирования и экономической оценки, соответственно, систему «милицейских» вузов следует оптимизировать, дополнительно предусмотрев обязательство выпускников проработать в системе МВД определенное время.

Участникам круглого стола было предложено обсудить положения законопроектов № 7547 и № 8210, направленных на урегулирование вопроса кадрового обеспечения органов внутренних дел, но дискуссия получилась значительно шире и затронула практически весь спектр проблем ведомственного юридического образования и кадровой политики МВД.

Так, ректор Харьковского национального университета внутренних дел Александр Бандурка обратил внимание на неразрывность подготовки специалиста и его последующей карьеры. По его мнению, необходимо создать надлежащие условия для прохождения службы молодыми специалистами, обес­печить их социальное и материальное обеспечение, иначе милицейские вузы будут готовить специалистов для всех, кроме, собственно, органов внутренних дел. Он также обратил внимание на усовершенствование системы отбора абитуриентов, прежде всего исходя из мотивационных и психологических критериев. Не способствует повышению уровня подготовки кадров для органов внутренних дел, по словам г-на Бандурки, и отсутствие утвержденных государственных стандартов соответствующих учебных программ. Типовой учебный план МВД 2007 года не учитывает, к примеру, особенностей подготовки кад­ров для милиции общественной безопасности. Ведется определенная дискуссия и относительно обеспечения вузов научно-педагогическими кадрами, особенно с опытом практической деятельности.

Заместитель начальника Департамента кадрового обеспечения МВД Александр Гида рассказал о проводимом эксперименте по подготовке специалистов для органов МВД по трехуровневой системе «курсант — военнослужащий — курсант». Президент международного правозащитного центра «Ла Страда Украина» Екатерина Левченко обратила внимание на нарушение гендерного равенства при наборе в ведомственные вузы, приведя примеры дискриминационных объявлений о наборе курсантов, размещенных на сайтах областных УВД. Г‑н Гида, в свою очередь, обратил внимание, что большинство лиц, отобранных для участия в экспериментальной программе, — женского пола.

Член Высшей квалификационной комиссии судей, бывший ректор Академии СБУ Виктор Микулин в своем выступлении обратил внимание на стратегические задания законодательного обеспечения ведомственного образования: приоритетность мотивационного отбора абитуриентов (в т.ч. внутривузовского), обеспечение многоступенчатости образования (базовое — тактическое — стратегическое) с учетом требований на замещение определенных должностей, закрепление адекватных механизмов (прежде всего материальных) привлечение к преподаванию практических работников.

В заключение отметим, что правоохранительный комитет намерен рассмотреть законопроекты № 7547 и № 8210 на своем ближайшем заседании, а при их доработке (в случае принятия в первом чтении), безу­словно, будут учтены наработки круглого стола «Проблемы усовершенствования подготовки кадров для системы МВД».