Их служба и опасна, и трудна, и не афишируется она… О существовании парламентского лоббизма как явления мир знает достаточно давно, а желание отстаивать свои интересы порождает все новые и новые формы сего явления. Недавно из деловой прессы стало известно о таком подвиге лоббиста, как GR-менеджер (от англ. government relations manager: менеджер по связям с органами власти). GR-менеджер занимается продвижением и защитой интересов своей компании в органах государственной власти и местного самоуправления. Основными требованиями к претенденту на эту должность являются: опыт работы в государственных органах власти и местного самоуправления, наличие личных и (или) деловых связей в этих структурах; хорошие коммуникационные способности. На счет предпочтений к наличию какого-то определенного образования наши респонденты их не выразили. Так, директор по развитию бизнеса и связям с общественностью юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» Сергей Петрашевич подтверждает, что требования по образованию к GR-менеджерам чаще всего не предъявляются, а опыт работы имеет значение только как гарант связей в определенной сфере или отрасли экономики. Также г-н Петрашевич заметил, что необходимость наличия должности GR-менеджера в компании определяет, в первую очередь, масштаб бизнеса. Также он признается в том, что отдельную должность, такую как GR-менеджер, в штате компаний встретишь нечасто. Распространен опыт, когда организация берет на работу бывшего госчиновника, который исполняет обязанности GR-менеджера в дополнение к каким-то еще бизнес-функциям. Такие люди действительно исполняют функции GR-менеджера, имеют специфический статус в компании и даже неформальные лимиты заработной платы, ниже которых никогда и ни в каких коммерческих организациях не опускаются.
Что интересно, юридические фирмы не признаются в наличии такой должности в компании, хотя при более подробном разговоре становится ясно, что функции общения с государственными органами очень часто возлагаются на кого-либо из партнеров, который занимается этим одновременно с основной работой. В настоящий момент и в ближайшей перспективе наличие в составе юридической компании «Правовой Альянс», в классическом понимании, GR-менеджера, в нашей стране не является возможным, признается старший партнер компании Илья Костин. Г-н Петрашевич также подтверждает отсутствие отдельной должности GR-менеджера в юридической фирме «Ильяшев и Партнеры». Но оба респондента указывают на то, что функции GR-менеджеров, по сути, выполняют партнеры фирмы, которые и по роду деятельности, и по статусу имеют обширные связи в сфере государственных органов.
Тонкая грань, по который идет любой GR-менеджер, — это граница между коррупцией и лоббированием. Современная ситуация на Украине не дает возможности реализовывать должность GR-менеджера в полной мере, отмечает г-н Костин. Прежде всего, он это связывает с высокой степенью коррупции в нашей стране и в то же время различием в подходе к определению «коррупции», под которое подчас подпадают и деяния, которые в цивилизованном правовом обществе именуются как лоббирование.
Поскольку эта должность с самим понятием лоббирования пришла к нам из-за границы, то и первые юридические фирмы, к которым мы обратились за комментариями, были иностранными. Но почему-то иностранные юридические фирмы решили не посвящать общественность в эту сферу их деятельности. Не очень верится, что в иностранных юридических фирмах никто профессионально не занимается представлением интересов компании в органах государственной власти. Закрытость информации о GR-менеджерах подтверждает и объясняет причины Сергей Петрашевич: «Далеко не во всех компаниях в открытую скажут о наличии такого человека, даже если он есть, ведь у нас в стране лоббирование имеет, скорее, негативный смысловой оттенок. Чаще всего связями с государственными органами занимаются топ-менеджеры компании, причем им это приходится делать в любом случае».
Говоря о возможности введения должности GR-менеджера в штат компании, Илья Костин признается, что у «Правового Альянса» пока нет в планах открытия этой должности, об этом же говорит и Сергей Петрашевич. Это мнение представителей юридического бизнеса, а, к примеру, президент коммуникационной группы ПРТ Ярослав Хобта уже задумывается о том, что такая вакансия уже в этом году была бы интересной для компании.
Илья Костин считает необходимым внедрение соответствующего законодательного регламентирования деятельности GRменеджеров, благодаря которому главная их обязанность будет посреднической между компанией и органами власти.
Пока же отсутствие надлежащего законодательного регулирования лоббирования, наличие собственных связей, а также нежелание просвещать широкие круги по поводу личности GR-менеджера приводят к тому, что официально о менеджерах по связям с органами власти говорят мало и неохотно, и зачастую функциональные обязанности GR-менеджера распределяются между несколькими сотрудниками.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…