Эта осень войдет в историю национального судоустройства как самая горячая и необычная экзаменационная пора. Дело в том, что экзамены в рамках квалификационного оценивания кандидатов в судьи Высшего суда по вопросам интеллектуальной собственности абсолютно не свойственны украинской правовой традиции. А масштабность квалификационного экзамена кандидатов так называемого четвертого отбора окажется впечатляющей для этой каденции Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС). Да и анонимное тестирование и практическая часть экзамена кандидатов в Верховный Суд (ВС) и Высший антикоррупционный суд (ВАС), которые состоялись на прошлой неделе (12 и 14 ноября) в Киеве, произвели не меньший эффект. Ведь речь идет об одновременном проведении даже не двух экзаменов, а шести: в четыре кассационных суда в составе ВС и в первую и апелляционную инстанцию (Апелляционную палату) ВАС.

Второй конкурс в ВС и первый конкурс в ВАС были объявлены, напомним, 2 августа 2018 года. В кассационных составляющих наивысшего суда Украины в системе судоустройства образовалось (вернее, не заполнилось в первый раз) разное количество вакансий. В Кассационном административном суде (КАС) в составе ВС — 26 должностей, в Кассационном хозяйственном суде (КХС) в составе ВС — 16, в Кассационном уголовном суде (КУС) в составе ВС — 13, в Кассационном гражданском суде (КГС) — 23. Собственно, конкурс и был объявлен на эти вакансии. Предварительно о своих намерениях принять участие в конкурсе в ВС заявили 842 лица, документы подали 659 юристов, ВККС допустила к анонимному тестированию 566 кандидатов.

ВАС — это новый специализированный суд, не свойственный украинской системе судоустройства и многим европейским правовым системам. Тем не менее гражданское общество возлагает на него большие надежды, будто со стартом работы суда коррупция в Украине исчезнет. Заинтересована процессом создания этого суда и международная общественность — возможно, потому, что она непосредственно в него вовлечена. Так, особенность этого конкурса в том, что вспомогательным органом ВККС выступает Общественный совет международных экспертов — и он уже Комиссией сформирован (кандидатуры избирались из списка, предложенного международными организациями, с которыми Украина сотрудничает по «антикоррупционному вопросу»). Но вернемся к цифрам. Итак, конкурс ВККС был объявлен на 27 должностей судей ВАС и 12 должностей судей Апелляционной палаты ВАС. О своих намерениях принять участие в конкурсе на должности судей ВАС (в две инстанции) заявили 782 правовика, документы подали 342 юриста, а ВККС допустила 270 кандидатов.

12 ноября с.г. на анонимное тестирование явились в общей сложности 767 кандидатов. На пресс-брифинге председатель ВККС Сергей Козьяков отметил, что список победителей конкурса с большой долей вероятности будет объявлен в конце февраля 2019 года. Возраст наибольшего (47 %) количества кандидатов в ВС — 40–49 лет (г-н Козьяков назвал этот возраст очень продуктивным для судьи), 29 % — кандидаты возрастом 50–59 лет, 21 % — 30–39 лет. Что касается географии, то больше всего кандидатов из Киева — 136 (24 %). На втором месте — Харьковская область — 47 кандидатов (8 %) и Днепропетровская — 40 кандидатов (7 %). Примечательно, что во втором конкурсе в ВС по сравнению с первым участвует большее количество адвокатов и ученых.

В числе кандидатов в ВАС на этом этапе конкурса большинство составляют кандидаты «младшей» возрастной группы — от 30 до 39 лет — 45 %, от 40 до 49 лет — 30 % и от 50 до 59 лет — 22 %. В региональном срезе традиционно больше претендентов из Киева — 59 юристов (22 %). Днепропетровскую область представляют 22 кандидата (8 %), Харьковскую — 20 (7 %) .

Г-н Козьяков подчеркнул, что 69 кандидатов в ВАС имеют ученую степень. Заместитель председателя ВККС Станислав Щотка добавил, что 35 % претендентов, допущенных к конкурсу в ВС, имеют ученую степень (159 кандидатов юридических наук и 38 докторов юридических наук). «Я надеюсь, что они сейчас все в зале», — сказал г-н Щотка и призвал с уважением отнестись к юристам, которые наши в себе силы, мужество, желание принять участие в конкурсе, который проводится под пристальным вниманием общественности.

Что касается определения минимально допустимого балла, то Комиссия применила модель, апробированную на конкурсе в Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности. К сдаче практической части экзамена допускаются кандидаты, набравшие минимально допустимый балл (60 %) и выше, в количестве, в четыре раза превышающем количество вакантных должностей судей, на которые объявлен конкурс. Следовательно, минимально допустимый балл не будет одинаковым в разных кассационных судах (104 кандидата в КАС в составе ВС, 64 кандидата в КХС в составе ВС, 52 кандидата в КУС в составе ВС и 92 кандидата в КГС в составе ВС). Кодированные результаты анонимного тестирования были объявлены Комиссией в день экзамена, персонифицированные рейтинговые результаты появились на следующий день. Итак, 104 кандидата в КАС ВС набрали 65,25 балла (именно эту цифру можно считать минимально допустимым баллом), 64 кандидата в КХС ВС — 71,25, 52 кандидата в КУС ВС — 76,5 (примечательно, что кандидатов, набравших такое количество баллов, оказалось четыре, и все они были допущены к следующему этапу, значит, практическую часть экзамена выполняли 54 кандидата), 92 кандидата в КГС ВС получили 71,25 балла (аналогичная ситуация: минимально допустимый балл набрали пять кандидатов, прошли дальше первые 95 кандидатов из рейтингового списка).

Что касается ВАС, то 108 первых кандидатов в ВАС и 48 кандидатов в Апелляционную палату ВАС должны были пройти дальше. В результате минимальный балл в ВАС — 69,75, в Апелляционную палату ВАС — 67,5.

Детальный анализ персоналий, которые прошли самый первый отборочный этап, будет представлен в следующем номере «Юридической практики».

Вторая часть экзамена, практическая, в рамках конкурсов состоялась 14 ноября. Но ее результаты станут известны еще нескоро.