Президент Украины взялся активно реформировать судоустройство, и внимание державного лица не миновало такой неотъемлемой составляющей этой системы, как исполнение решений судов. 27 июня с.г. Виктор Ющенко подписал Указ № 587/2006, которым утвердил Национальный план действий по обеспечению надлежащего исполнения решений судов. Данный план предусматривает ряд задач, выполнение которых должно обеспечить исполнение решений судов надлежащим образом уже в ближайшее время — большинство задач должны быть выполнены в текущем году, некоторые — в первом квартале 2007 года. Итак, остановимся на отдельных пунктах плана.

Первым, и, пожалуй, самым важным шагом в указанной реформе Президент Украины видит внесение изменений в законы Украины «Об исполнительном производстве» и «О государственной исполнительной службе». Проекты изменений должно разработать Министерство юстиции Украины до конца года, и в них необходимо предусмотреть конкретизацию дискреционных полномочий госисполнителей и обязанности должника воздерживаться от действий, делающих невозможным исполнение решения, ликвидацию института добровольного исполнения решения о взыскании средств или сокращения срока такого исполнения, а также усиление правового статуса и социального обеспечения госисполнителей.

Также в Указе подчеркивается необходимость изменения нормативной базы в сфере исполнения решений Европейского суда по правам человека, реформирования института залога на движимое и недвижимое имущество при взыскании денежных средств. Также Президент Украины дал поручение профильным министерствам — угольной промышленности, топлива и энергетики, совместно с Минюстом, Минфином и Минэкономики, внести предложения относительно обеспечения надлежащего исполнения решений, должниками по которым являются предприятия угольной промышленности. Также Президент считает возможным изменение порядка открытия и закрытия счетов, если это будет необходимо для противодействия уклонения от исполнения решений. Согласно Указу, до конца первого полугодия 2006 года Минюст и Минфин должны разработать порядок исполнения решений о взыскании средств из Государственного и местных бюджетов.

Примечательно, что в Указе декларирована необходимость изменения уголовного законодательства с целью повышения уголовной ответственности физических лиц за умышленное неисполнение или препятствование исполнению судебного решения, вступившего в силу, но, к сожалению, не предусмотрена необходимость более детальной законодательной регламентации порядка привлечения к ответственности госисполнителей за неправомерные действия. А ведь этот вопрос весьма актуален для Украины.