15 сентября с.г. состоялось очередное заседание Высшей квалификационной комиссии адвокатуры (ВККА). На повестке дня стояло рассмотрение и утверждение отчетов о проверке ряда областных квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры (КДКА): Запорожской, Кировоградской, Киевской, Ивано-Франковской.

Особое внимание со стороны представителей КДКА других регионов было уделено Кировоградской КДКА. Так, в КДКА этой области массово, по сравнению с другими КДКА, получают свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью выходцы из других областей. Проблема в том, что официально КДКА не может отказать в приеме документов гражданина для сдачи квалификационных экзаменов, даже если он недавно зарегистрирован в области. Таким способом получения «адвокатского свидетельства» часто пользуются люди, дискредитировавшие себя в регионе постоянного местожительства. Переезжая в другую область, они с легкостью получают свидетельство — и возвращаются на малую родину уже адвокатами. Приняв вышеприведенное во внимание, ВККА решила направить письмо во все региональные комиссии. В письме говорится о том, что лицо, зарегистрированное в регионе менее года и подающее документы для сдачи квалификационных экзаменов, требует особого внимания. КДКА наделяется полномочиями, кроме перечисленных документов, истребовать и некоторые другие.

Председатель ВККА, адвокат Сергей Сафулько, обратил внимание на проблему помещений для региональных КДКА. Дело в том, что ни одна из КДКА не имеет собственного помещения: одни находятся в помещении президиума коллегии адвокатов, другие — в том же помещении, что и председатель КДКА. При этом арендные отношения не всегда урегулированы договором. Исходя из того, что адвокатура должна быть независимой, а при неопределенности места нахождения КДКА ­иногда бывает трудно обеспечить декларируемую независимость адвокатуры, ВККА приняла решение «О направлении средств региональных КДКА на приобретение служебных помещений», которым поступающие на организационно-техническое обеспечение деятельности адвокатуры средства аккумулируются для приобретения своего помещения. С 1 октября с.г. также размер единовременного взноса на организационно-техническое обеспечение деятельности КДКА, уплачиваемого претендентом при сдаче квалификационных экзаменов, составит 2500 грн. Тех претендентов, которые уже внесли 1500 грн, а экзамен еще не сдали, можно успокоить — доплачивать разницу им не придется.

При проведении подготовки к съезду и для повседневной деятельности ВККА решила подготовить ряд обобщений собственной практики. Так, готовится проект Примерного положения «О делопроизводстве и обороте документации ВККА». Обобщается практика права адвокатских объединений на получение статуса неприбыльных организаций, дисциплинарная практика дисциплинарной палаты — на основе этих обобщений, видимо, тоже будут приняты соответствующие положения.

Своим решением «О порядке хранения документов КДКА» ВККА обращает внимание на то, что все документы КДКА должны храниться не в их палатах или у служебных лиц, председателей КДКА, а в служебных помещениях, которые занимают КДКА.