7 апреля с.г. состоялось очередное заседание Совета судей хозяйственных судов Украины (Совет судей). Наиболее дискуссионным стал вопрос о судебной реформе, поскольку было принято решение подготовить свои предложения и рекомендации для передачи Рабочей группе по судебной реформе, созданной Президентом Украины, заседание которой, по словам народного депутата Украины Дмитрия Притыки, запланировано на 12 апреля с.г.

В ходе обсуждения судья Высшего хозяйственного суда Украины (ВХСУ) Валентина Палий выступила в поддержку четырех­отраслевой судебной системы (деление по основным отраслям права) и поставила под сомнение целесообразность существования Совета судей Украины как исполнительного органа Съезда судей Украины. По мнению г-жи Палий, при реформировании необходимо предусмотреть принцип паритетности квот судей на Съезд, чтобы его резолюции отображали позицию судей судов всех специализаций, а не только общих судов. В своем выступлении председатель Совета судей Александр Удовиченко указал на необходимость изменения процесса привлечения к дисциплинарной ответственности судей, в частности, такая процедура должна проходить по принципу состязательности: судья, а также «уличивший» судью в нарушении должны иметь возможность подавать компетентному органу свои доводы и доказательства, а независимый орган — принимать взвешенное решение. Г‑н Удовиченко отметил, что вопросом № 1 должно стать изменение процессуального законодательства, поскольку одни структурные изменения не дадут должного результата, и сообщил, что в ВХСУ уже наработаны основы нового Хозяйственного процессуального кодекса.

По результатам рассмотрения данного вопроса члены Совета судей поддержали наработанные предложения для подготовки концепции судебно-правовой реформы на Украине, а именно: судебная система общей юрисдикции должна состоять из четырехзвеньевой системы специализированных судов, высшими судебными органами в которой должны быть высшие специализированные суды как суды кассационной инстанции; суды должны создаваться и ликвидироваться Президентом Украины на основании представления председателя высшего специализированного суда; в каждой системе специализированных судов должны создаваться апелляционные суды по апелляционным округам; назначения судей на админдолжности и увольнения с них должны осуществляться Президентом на основании рекомендаций органов судейского самоуправления специализированной судебной системы; пленум высшего специализированного суда должен иметь полномочия рассматривать дела по исключительным обстоятельствам для устранения неодинакового применения коллегиями судей этого суда; создание в каждой специализированной системе отдельных квалифкомиссий и отдельной системы органов судейского самоуправления; повышение требований к кандидатам на должность судьи специализированного суда по возрасту (до 30 лет) и опыту практической работы по специальности (до 5 лет); создание Дисциплинарной палаты судей Украины, которая будет состоять преимущественно из судей и судей в отставке.

Что касается уже озвученных направлений судебной реформы, а именно: единого суда первой инстанции, судьи хозяйственных судов категорически не поддержали такую идею.

Также был рассмотрен вопрос финансирования судов. Поскольку во исполнение решения КСУ с этого года расходы на содержание каждого суда будут прописываться в Госбюджете отдельной строкой, председатель ГСА Украины Иван Балаклицкий отметил, что судам надо более тщательно подходить к составлению бюджетных запросов: четко определять, сколько суду и на какие расходы необходимо средств, так как перераспределить средства с одного суда на покрытие дефицита средств в другом будет невозможно.