22 августа с.г. вступили в силу изменения к Порядку подачи нормативно-правовых актов на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины и проведения их государственной регистрации, утвержденные соответствующим приказом Министерства юстиции Украины № 1357/5 от 7 августа с.г. Вследствие этого, орган, издающий акт, предмет регулирования которого затрагивает права и свободы человека, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основоположных свобод, более не обязан подавать его проект в Секретариат Правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека Минюста для предоставления заключения о его соответствии положениям Конвенции и практике Евросуда. Соответствующий пункт 2.36 Порядка полностью упразднен.

Тем не менее, в пункте 3.12, определяющем перечень документов, которые должны быть поданы вместе с нормативно-правовым актом и сопроводительным письмом к нему, в подпункте «е», сохраняется требование подавать заключение Минюста о соответствии нормативно-правового акта положениям Конвенции и практике Евросуда. Более того, теперь не только для тех актов, предмет правового регулирования которых касается прав и свобод человека, гарантированных Конвенцией, но для всех, подаваемых на государственную регистрацию нормативно-правовых актов.

При этом субъект нормотворчества, в случае отсутствия такого заключения, должен подать копию сопроводительного письма о подаче в Министерство юстиции Украины комплекта документов, необходимых для получения заключения Минюста о соответствии нормативно-правового акта положениям Конвенции и практике Евросуда.

Отметим, что порядок подачи упомянутого комплекта и документов, которые необходимо в него включить, на основании которого должно быть выдано заключение Минюста, в базе законодательства обнаружен не был. Возможно, такой порядок будет разработан и обнародован в ближайшее время. Иначе, каким образом центральные органы исполнительной власти, чьи акты подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины, должны выполнить требования по приложению к изданному ими акту, который подается на регистрацию, заключения Минюста о его соответствии Конвенции и практике Евросуда, остается непонятным.