Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №15 (746) » Движение без продвижения

Движение без продвижения

Работа в аппарате суда уже не является для юриста трамплином для развития карьеры судьи

Профессия судьи — это венец карьеры для юриста. Так считают многие, или, по крайне мере, считали ранее. Если еще лет 10 — 20 назад судьями становились уже опытные юристы, проработавшие адвокатами или прокурорами длительное время, считающие профессию судьи некой вершиной профессионального Олимпа, то сейчас судейский корпус пополняется в основном за счет молодых кад­ров. При этом еще несколько лет назад основной костяк такой генерации составляли помощники судей, работники аппарата суда, однако после принятия Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», который существенно изменил процедуру отбора кандидатов на должность судьи впервые, количество желающих надеть мантию из числа тех, кто уже работал в суде, существенно уменьшилось.

Кадровый отток

По наблюдениям председателя Днепровского районного суда г. Киева Владимира Химича, сейчас во многих крупных городах работники аппарата в суде надолго не задерживаются. «Суды превратились в учебные базы, где выращивают и воспитывают работников аппарата, которые в суде задерживаются, как правило, на несколько лет. Работу в суде они используют как некий старт, трамплин для дальнейшего карьерного рос­та. Очень хорошо, когда такой старт работники аппарата используют для того, чтобы в дальнейшем работать судьей, но много и тех, кто, приобретя опыт работы в суде, идут работать в частные структуры, бизнес-организации, банковские учреждения», — отмечает он.

Проблема с нехваткой специалистов для работы в аппаратах судов ощущается не только в столичных инстанциях, но и в региональных, особенно в восточных областях Украины. При этом кадровый голод испытывают инстанции разных уровней и юрисдикций. По словам председателя Донецкого апелляционного административного суда Тамары Бадаховой, работники аппарата в суде долго не задерживаются. И если раньше в судах происходила постоянная ротация кадров, например, на место помощников судей приходили секретари судебного заседания, то сейчас для проведения таких рокировок кадрового ресурса не хватает. При этом г-жа Бадахова отмечает, что сейчас все меньше работников судов делают ставки на дальнейшее развитие своей карьеры в суде. «Сейчас в процедуре отбора судейских кадров не предусмотрено никаких преференций для работников аппарата судов», — констатирует она.

В ожидании преференций

Такая миграция кадров из аппаратов судов связана, в первую очередь, с низким уровнем заработной платы. Если говорить о нескольких тысячах гривен, то это, очевидно, не аргумент для того, чтобы убедить работников аппарата остаться работать. Но заработная плата — не единственная причина текучести кадров в судах, в этом вопросе существует целый комплекс проблем. В частности, если раньше те, кто планировал стать судьей, сначала шли работать помощником судьи, секретарем судебного заседания, зная, что в процессе судейского отбора смогут иметь определенные преференции, то теперь рассчитывать на какие-либо привилегии они не могут.

По наблюдению председателя Выс­шего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел (ВССУ), члена Высшего совета юстиции (ВСЮ) Леонида Фесенко, первый отбор судей по новым законодательным правилам показал, что очень мало юристов, имеющих опыт работы в суде, были назначены на должности судей. «К сожалению, из всех желающих стать судьями работники аппарата судов составляют всего лишь около 1/3», — констатирует он, отмечая при этом, что таких кандидатов должно быть как минимум вдвое больше. По словам г-на Фесенко, как показала практика общения с кандидатами в судьи на заседаниях ВСЮ, юристы с опытом работы в суде имеют не только хорошую теоретическую, но и практическую закалку, они более подготовлены для судейской работы. «В процедуре отбора кандидатов на должности судей для работников аппаратов судов необходимо предусмотреть некие привилегии, например, отменить необходимость прохождения специальной подготовки», — говорит он.

Следует отметить, что перспектива изменить процедуру отбора судейских кад­ров в пользу работников аппаратов судов существует. Законопроект, в котором предлагается разрешить помощникам судей сдавать квалификационный экзамен без прохождения специальной подготовки, в парламенте был принят за основу. Но, очевидно, что не прохождение шес­тимесячной подготовки в Национальной школе судей беспокоит претендентов на судейские мантии, поскольку необходимость ее прохождения снова отсрочили, до начала 2013 года.

По словам ректора Национальной школы судей Василия Маляренко, для работников аппарата судов дальнейшее восхождение по карьерной лестнице является довольно проблематичным из-за сложности процедуры кадрового отбора судей. «Это очень сложная и достаточно громоздкая процедура, которую не каждый сможет преодолеть», — констатирует он. Говоря об инициативе относительно создания для помощников судей неких преференций, в частности, по вопросу прохождения специальной подготовки, г-н Маляренко отмечает, что должен быть индивидуальный подход. «Все зависит от того, какими профессиональными знаниями и практическими навыками обладает претендент на судейскую должность. Все люди разные. Например, я сразу после окончания университета пошел работать судьей и впоследствии стал Председателем Верховного Суда Украины», — рассказывает Василий Маляренко.

Ценный опыт

Впрочем, если говорить о проблеме нехватки кадров, то для аппаратов высших судебных инстанций она не является актуальной, по крайней мере, для ВССУ. «На сегодняшний день из желающих работать в ВССУ стоит очередь, и мы проводим конкурс на вакантные места в аппарате. Правда, пока наш суд заполнен кад­рами лишь на 2/3, из почти 450 вакансий заполненными остаются около 300, но это связано не с нехваткой специалистов, а с проблемой их размещения», — отмечает Леонид Фесенко. Правда, в этом вопросе пример высшего специализированного суда вряд ли является показательным, поскольку возможность работать в кассационной инстанции уже сама по себе престижна.

Если говорить об опыте работы, то, безусловно, полученный багаж знаний работникам аппаратов судов за плечами не носить. Опыт работы в судебной системе считает весьма важным шагом для профессионального развития юрис­та председатель Голосеевского районного суда столицы Елена Первушина. «Опыт работы на должностях секретаря судебного заседания, помощника судьи дает возможность стать квалифицированным специалистом в любой области юриспруденции. Кроме того, работники аппарата, выполняя свои должностные обязанности, с одной стороны, являются неотъемлемой составляющей механизма осуществления правосудия, а с другой — приобретают навыки применения норм материального и процессуального права на практике, в процессе чего достигают уровня знаний профессионального судьи», — убеждена она.

При этом г-жа Первушина отмечает, что большинство судей Голосеевского районного суда г. Киева в прошлом являются работниками аппарата суда. Так, например, общий трудовой стаж заместителя председателя этого суда Ларисы Калиниченко составляет 18 лет. Она начинала свою трудовую деятельность на должности секретаря судебного заседания Харьковского районного суда г. Киева, работала на должностях консультанта, помощника судьи и помощника председателя суда. В 2010 году была назначена на должность судьи Голосеевского районного суда г. Киева, а в 2011 году стала заместителем председателя этого суда. Также в Голосеевском районном суде г. Киева работает судья Наталья Чередниченко, которая свою трудовую деятельность начала в 1993 году на должности делопроизводителя Московского районного суда г. Киева, работала помощником председателя суда, а в 2001 году назначена на должность судьи. «Приобретенный опыт работы в судебной системе предоставил им возможность профессионально осуществлять судопроизводство, а также эффективно организовать работу для обеспечения качественного и своевременного рассмотрения дел», — говоря о своих коллегах, утверждает Елена Первушина.

Но если забыть о перспективе восхождения юриста по карьерной лестнице в самом суде и говорить о возможностях трудоустроиться, например, в юридической фирме, то опыт работы в аппарате суда, безусловно, будет плюсом для соискателя. По словам старшего партнера ЮФ «Ильяшев и Партнеры», адвоката Романа Марченко, опыт работы в суде является не только хорошей теоретической, а главное, практической платформой, но и пользуется спросом у работодателей. «Резюме от таких соискателей мы точно в корзину не выбрасываем», — уверяет г-н Марченко. Вместе с тем он констатирует, что большинство молодых специалистов все же рассматривают возможность работы в суде как первую ступеньку к судейской мантии.

Впрочем, нынешние реалии свидетельствуют о том, что в связи с существенными изменениями процедуры отбора судейских кадров и низким уровнем материального и социального обеспечения все меньше работников аппаратов судов делают ставки на судейскую карьеру, поскольку перспектива ее развития у них достаточно туманная.


Статистика

Миграционный процесс

По данным Государственной судебной администрации (ГСА) Украины, количество вакансий в судах по состоянию на 1 января 2012 года составляет: в местных судах общей юрисдикции — 1463 должности работников аппарата судов, в апелляционных судах общей юрисдикции — 1679 должностей. За период с 1 апреля 2010 года по 26 августа 2011 года количество уволенных работников аппарата судов составило 5501 лицо, из них в аппаратах местных судов — 4664 лица, в апелляционных — 837 лиц.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 комментариев
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

VOX POPULI

Юридический форум

Акционерами быть!

Актуальный документ

Документы и аналитика

Экспертиза драгоценностей

Акцент

Кандидат запаса

В фокусе

Клиент до рейтинга доведет

Государство и юристы

Новости законотворчества

НК проверят на коллизии

О праве законодательной инициативы

Подписан закон о системе экстренной помощи по номеру 112

Государство и юристы

Разбор поправок

Зарубежная практика

Европейская защита инвестора

Кадры

Частная практика

Integrites расширяет практику английского права

В LCF Law Group новый партнер

Неделя права

Прогресс неочевиден

Неделя права

Новости из-за рубежа

Ночные рейсы запрещены

Неделя права

Адвокатские мотивы

Рекордсмены нарушений

Неделя права

Новости из-за рубежа

Слежка за пользователями Интернета

Новости из зала суда

Судебная практика

ЮФ «Лавринович и Партнеры» добилась отмены налоговых уведомлений-решений на 26 млн грн

Отменено решение о предоставлении МИД Украины участка на Пейзажной аллее

Спортивный покер отыгрывается

Новости юридических фирм

Частная практика

ЮФ Jurimex представит интересы «Г. К. Хан і Ко. Київ»

ЮФ АGA Partners добилась победы в МКАС при ТПП Украины

PLP Law Group отметила десятилетний юбилей

ЮФ «Авеллум Партнерс» поддерживает Национальный конкурс по международному арбитражу

АО «Волков и Партнеры» представило интересы ТАЭПА в специальном расследовании

ЮФ «Лавринович и Партнеры» консультирует «Райффайзен Банк Аваль»

AstapovLawyers поддерживает студенческую команду КНУ им. Т. Шевченко в международном соревновании

«Саенко Харенко» защитила интересы «ОТП Банка» в судебном споре о взыскании задолженности

Отрасли практики

Особенности национальной закупки

Обыском по голове

Как доктор прописал

Надписи не горят

Паутина доменных споров

Работа для юриста

Трендовое качество

ipLex — правовые системы нового поколения

Продажа в органы

Предложения впереди спроса

Право за зарплату

Движение без продвижения

Рабочий график

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Второй раз для УПК

Решения недели

Судебная практика

Проект без внимания

Не привлекли горсовет

Своевременные возражения

Самое важное

Заграница только оптом

Наказание следует

Обмен инФАРМацией

Судебная практика

Договор забраковали

Судебная практика

Судебные решения

О полномочиях таможенных органов доначислять налоговые обязательства в связи с ошибкой в классификации товара

Тема номера

Энергетике нужна подзарядка

За подключение светит...

Частная практика

Подгонка бренда

Аудит ведут в ЕС

Юридический форум

Первую пятилетку выполнили

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: