В каждом социологическом исследовании, направленном на определение уровня доверия к судебной системе граждан страны, наблюдается единая тенденция, согласно которой люди, не сталкивающиеся с судебной системой, как правило, имеют меньший уровень доверия к ней, чем люди, которые когда-либо принимали участие в судебных процессах.

Не стало исключением и исследование социологической компании Research & Branding, результаты которого были озвучены в рамках пресс-конференции «Оценка работы судебной системы Украины» 22 января 2015 года.

В работе мероприятия приняли участие представители высших специализированных судов, судейского самоуправления, Верховного Суда Украины, эксперты и юристы юридических компаний.

Представляя результаты исследования, Александр Ефимов, управляющий партнер АК «Ефимов и Партнеры», отметил, что основная задача социологического опроса — получить ответы на три вопроса: действительно ли граждане Украины не доверяют судебной системе, чему именно не доверяют, как это недоверие устранить?

«Грамотно выстроенная информационная политика, несмотря на то что происходит с нашей страной в целом и судебной системой в частности, является, во всяком случае с нашей точки зрения, одним из основных аргументов, который позволит снять многие вопросы, существующие сегодня», — уверен Евгений Копатько, руководитель социологической компании Research & Branding Group.

Исследование проводилось в ноябре-декабре 2014 года в 22 областях Украины и г. Киеве за исключением Крыма, Донецкой и Луганской областей в двух формах: общенациональный опрос и специализированный (исключительно среди участников судебных процессов). Отметим, что результаты опроса в этих формах существенно разнятся.

В частности, 40 % из более чем 2000 респондентов, принимающих участие в судебных процессах, доверяют судебной системе. Вместе с тем всего лишь 13 % участников общенационального опроса выразили доверие к судебной системе, при этом следует учитывать, что 87 % опрошенных никогда не принимали участие в судебных разбирательствах.

Различается уровень доверия к судам различных юрисдикций среди участников специализированного опроса: хозяйственным судам доверяют 61 % респондентов, административным — 57 %, судам общей юрисдикции — 45 %. При этом участники общенационального опроса не видят существенной разницы между юрисдикциями и доверяют общим, административным и хозяйственным судам практически в той же мере, что и судам в целом.

Комментируя данные результаты, Валентина Симоненко, председатель Совета судей Украины, отметила, что доверие к хозяйственным и административным судам, согласно результатам социологического опроса, выше в том числе благодаря лучшему материально-техническому обеспечению, чем в судах общей юрисдикции.

В свою очередь Михаил Макарчук, член Высшей квалификационной комиссии судей Украины, считает, что более высокий уровень недоверия к судам общей юрисдикции можно пояснить тем, что в хозяйственных и административных судах стороны преимущественно представлены юристами, и им гораздо легче дать оценку работы судей, судов и судебной системы в целом.

Кроме того, он отметил, что существенная разница результатов опроса двух категорий по уровню доверия в судебной системе в целом зависит исключительно от объема подаваемой информации. В частности, большинство средств массовой информации освещают лишь резонансные дела.

Также участники обеих категорий социологического опроса практически одинаково в процентном соотношении оценили законность судебных решений: 50 % респондентов считают их законными и обоснованными и 50 % имеют противоположное мнение. «Такие показатели соответствует действительности, поскольку всегда есть проигравшая сторона и сторона, выигравшая процесс», — отметила г-жа Симоненко.

Оценивая результаты социологического исследования в аспекте качества и своевременности исполнения судебных решений, эксперты сообщили, что треть участников специализированного опроса (35 %) в целом удовлетворены качеством и своевременностью исполнения решений, тогда как более половины (55 %) негативно оценивают работу Государственной исполнительной службы Украины.

По мнению Александра Прокопенко, судьи Верховного Суда Украины, уровень исполнения судебных решений отражается на качестве работы судебной системы в целом.

Такого же мнения придерживаются и респонденты. Так, около половины участников опроса считают, что от качества и своевременности исполнения судебных решений полностью зависит и доверие людей к судам, поскольку без исполнения решение суда не имеет смысла, и только каждый двадцатый участник специализированного опроса (5 %) считает, что качество и своевременность исполнения судебных решений никак не влияют на уровень доверия к судам.

В ходе пресс-конференции были озвучены факторы, препятствующие улучшению работы судебной системы, в их числе — противоречивое и несправедливое законодательство, коррупционная составляющая, отсутствие действенных механизмов ответственности судей за незаконные решения, неисполнение и несвоевременное исполнение судебных решений, отсутствие реальной независимости судей, в том числе от других органов центральной власти.

«Участники судебного процесса фактически пытаются отождествить ответственность судьи с обжалованием судебных решений, и, как правило, подавляющее большинство жалоб в ВККС обосновывается именно ссылкой на незаконность судебных решений», — уверен г-н Макарчук.

При этом отмечается, что такие факторы, как недостаток судей и наличие специализированных судов, были оценены всеми участниками  опроса как наименее существенные преграды и наименее эффективные меры улучшения деятельности судебной системы.

В то же время наиболее действенными факторами, способными улучшить работу судебной системы, участники как специализированного, так общенационального опросов считают простое и непротиворечивое законодательство, преследование и жесткую ответственность участников коррупционных договоренностей во всех сферах жизнедеятельности общества и государства, надлежащее и своевременное исполнение судебных решений, создание новых механизмов ответственности судей за незаконные решения.

По мнению участников мероприятия, такие результаты свидетельствуют о том, что исполнение судебных решений зависит в большей степени от законодательства и механизмов его применения.

Отметим, что всего лишь около 20 % респондентов обеих категорий социологического опроса ожидают улучшения работы судебной системы Украины в ближайшие полгода.