Европейский суд по правам человека в своем консультативном заключении подтвердил суверенное право государства — члена Совета Европы отзывать список кандидатов на должность судьи Европейского суда, который вносится на рассмотрение Парламентской ассамблеи Совета Европы, но только до истечения сроков, установленных для подачи такого списка. После истечения этого срока возможна только замена выбывшего кандидата.

Поводом для рассмотрения Евросудом этого вопроса стала ситуация относительно назначения судьи Евросуда от Украины. Напомним, что осенью 2007 года ПАСЕ поставила под сомнение легитимность отзыва Украиной списка из трех кандидатов на должность судьи Евросуда (в связи с самоотводом одного из кандидатов) и подачу нового списка. Тогда ПАСЕ потребовала от Украины заменить только выбывшего кандидата. Ситуация оставалась неразрешенной в течение длительного времени, что послужило основанием для Комитета министров Совета Европы передать этот вопрос на рассмотрение в Евросуд в порядке, предусмотренном статьей 47 Европейской конвенции о защите прав человека и основоположных свобод.

Основываясь на суверенном праве государства определять кандидатов, которые предлагаются для избрания судьями Евросуда (подобная позиция, к слову, была отображена во всех комментариях, предоставленных Суду 16 государствами — членами СЕ), Европейский суд вполне логично указал, что подобные действия государства (которое имеет возможность подобрать лучших, по его мнению, кандидатов) не должны препятствовать нормальному ходу избирательного процесса судей Евросуда, поэтому отзыв списка допустим до истечения предельного срока для внесения кандидатур на рассмотрение ПАСЕ.

Однако ныне подобные предельные сроки не установлены. А подача государством списка — на самом деле достаточно сложный и длительный процесс, в котором задействованы несколько структур Совета Европы (Комитет министров, подкомитет по выборам судей Евро­суда и лишь на последнем этапе — Парламентская ассамб­лея). Список напрямую в ПАСЕ не вносится. Поэтому ПАСЕ предстоит определиться, что считать предельным сроком подачи списка из трех кандидатур, и на каком этапе согласований в органах Совета Европы кандидаты на должность судьи Евросуда становятся «неотзывными».

Что касается ситуации с Украиной, то де-факто Евросуд подтвердил правомерность замены Украиной списка кандидатов, ведь нарушения сроков (несуществующих) не было.