Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №18 (906) » Домовая завеса

Домовая завеса

Отмена налогов для объединений сособственников многоквартирных домов — логический и правильный шаг

10 апреля 2015 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения некоторых неприбыльных организаций» № 263-VIII. Согласно новому Закону, в строй неприбыльных организаций возвращаются объединения сособственников многоквартирных домов (ОСМД), ассоциации собственников жилых домов (АСЖД) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), изъятые из перечня неприбыльных Законом от 28 декабря 2014 года, несмотря на прямое указание на то, что эти объединения являются неприбыльными организациями и не имеют целью получение прибыли для ее распределения между членами в соответствии с частью 7 статьи 4 Закона Украины «Об объединениях сособственников многоквартирных домов».

Основной предпосылкой возвращения к вопросу о неприбыльности ОСМД, АСЖД и ЖСК стало крайнее недовольство членов этих организаций, которые имели серьезные опасения относительно невозможности их дальнейшего существования, а отправной точкой к борьбе за свои права и здравый смысл — требования налоговой службы о выплате 18 % подоходного налога.

Брать или не брать

Попытка государства взимать налог с объединений жильцов необычна и одновременно абсурдна в самом своем корне. В основном объединения сособственников многоквартирных домов на Украине существуют за счет взносов членов объединений. Конечно, нельзя не согласиться, что львиную долю средств объединение сособственников многоквартирных домов может получить и от сдачи в аренду домовых помещений. Но этот вид получения средств неэффективен и не приносит значительные деньги для обеспечения деятельности самого объединения. Кроме того, не каждый многоквартирный дом может похвастаться столь большими площадями помещений, которые можно было бы сдавать в аренду и в конечном итоге получать от их сдачи сверхприбыль.

Поэтому можно сказать смело, что все-таки объединения сособственников многоквартирных домов существуют в основном только за счет членских взносов. 

Все эти средства используются для обеспечения деятельности такого объединения, а именно: для надлежащего содержания дома и придомовой территории, содействия членам объединения в получении качественных жилищно-коммунальных и других услуг, своевременной уплаты всех платежей, предусмотренных законодательством и уставными документами.

Закон от 28 декабря 2014 года обязывал объединения сособственников многоквартирных домов выплачивать налоги на общих основаниях, наравне с бизнесом, включая уплату подоходного налога. В этом и состоит самая главная загвоздка. Согласно подпункту 7.1.2 пункта 7.1 статьи 7 Налогового кодекса (НК) Украины, обязательным элементом для установления налога является объект налогообложения, а в соответствии со статьей 134 НК Украины объект обложения налогом на прибыль предприятий — доход, полученный от реализации продукции (товаров, работ, услуг), а также ряд других доходов, которые к деятельности объединения сособственников многоквартирных домов не имеют никакого отношения. Ни реализация продукции, ни уж тем более доходы от реализации лотерейных билетов или иного вида деятельности в источниках средств ОСМД не числятся. Это означает, что нет объекта налогообложения, следовательно, оснований для начисления подоходного налога тоже нет. Даже сама Государственная налоговая администрации Украины еще в 2008 году в разъяснительном письме указывала на то, что не могут облагаться налогом членские взносы объединений сособственников многоквартирных домов. Ввиду вышеизложенного можно сказать одно: принятие Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения некоторых неприбыльных организаций» представляет собой логический и правильный шаг.

Отмена налога для объединения сособственников многоквартирных домов, возможно, и не ускорит увеличение количества таких объединений, но позволит уже действующим ОСМД не тратить время на сложные бухгалтерские и налоговые вопросы.

О чем говорит Европа

В связи с курсом на евроинтеграцию взор украинских политиков и общественных деятелей часто обращается к европейским и международным стандартам.

В странах Европы, как и на Украине, существуют своего рода объединения жильцов под различными названиями: «кондоминиум», «синдикат» или «квартирное акционерное общество». Они имеют статус неправительственных организаций (НПО), следовательно, являются важнейшей частью гражданского общества, требуют защиты и патронажа государства.

Взимание подоходного налога с объединений жильцов на Украине прямо противоречит рекомендации Совета Европы CM/REC (2007) 14, а именно — пункту 57, который гласит: «НПО должна получать помощь в реализации своих задач за счет государственного финансирования и других форм поддержки, таких как освобождение от подоходного и иных налогов или пошлин на членские взносы, денежные средства и товары, полученные от доноров или государственных и международных агентств, доходы от инвестиций, сдачи в аренду, гонораров, экономической деятельности, имущественных сделок, а также стимулирование пожертвований за счет исключения их из налогооблагаемой базы или предоставления кредитов».

Несмотря на то что эта норма носит рекомендательный характер, она принята большинством цивилизованных стран Европы. Даже если не учитывать такие рекомендации международного права, можно сказать, что налогообложение объединений сособственников многоквартирных домов тормозит развитие правовой системы Украины, связанной с реформированием самой проблемной отрасли в нашем государстве — жилищно-коммунального хозяйства. Хотя следует отметить: главное внимание при реформировании ЖКХ нужно уделять именно упрощению процесса создания ОСМД.

Подводя черту, хочется выразить надежду на то, что в дальнейшем законодатель будет взвешенно подходить к изменениям налогового законодательства, учитывая все плюсы и минусы, которые может сулить поправка, а также действующие принципы и нормы международного права.

 

КОНЦЕВОЙ Сергей — юрист АФ «Династия», г. Днепропетровск,

БОРИСЕВИЧ Михаил — стажер АФ «Династия», г. Днепропетровск

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 Comments
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

VOX POPULI

Судебная практика

Безгарантийный эффект

Акцент

Как по квотам

Не во ВСЮ мощь

Государство и юристы

Зацифрованные послания

Троллинг стоун

Государство и юристы

Новости законотворчества

Информацию имущественного характера сделают более доступной

КМУ хотят лишить права утверждать порядок индексации доходов

В первом чтении принят новый закон о госслужбе

Документы и аналитика

Встречное движение

Неделя права

Новости из-за рубежа

Бизнесмен оплатит услуги IT-компании, не повысившие продажи

Неделя права

тРудимент

Уведомить должны

Новые по судреформе

Новости из зала суда

Судебная практика

Суд арестовал 500 млн кубов газа группы компаний Ostchem

Суд не расторгнул договор аренды земельного участка в г. Киеве

Новости юридических фирм

Частная практика

МЮФ Integrites выступила юрсоветником EБРР

О. Ворожбит вошла в топ-100 женщин мира, занимающихся расследованиями

Адвокаты ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» защитили интересы девелопера в земельном споре

Отрасли практики

Курс норвежского

Китайский сервис

Домовая завеса

Рабочий график

Рожденные Конституцией

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Самое важное

Формирование налогового кредита

Картельный говор

Тень зарплаты

Адвокат им судья

Судебная практика

Судебные решения

О нюансах замены кредитора в обязательстве

Судебная практика

Процессуальное в основание

Что обжаловать кредитору

Приобретение бизнеса

Судебная практика

Судебные решения

О начале течения трехмесячного срока для определения неплатежеспособности должника

О праве на повторное обращение в суд

Судебная практика

Изменяемая ферма

Искание упущенной выгоды

Поставить в статус

Судейские задачи

Национальный стандарт

Тема номера

Собрание акционеров

Передаточный факт

Такт независимости

Дольные советы

Частная практика

Непринятые ассоциации

Другие новости

PRAVO.UA

0
Оставить комментарийx
()
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: