На прошлой неделе Комитет Верховного Совета Украины по вопросам правовой политики заседал дважды. В результате было принято решение рекомендовать парламенту принять в 3-м чтении и в целом проект Гражданского процессуального кодекса Украины (ГПК). При этом члены Комитета предлагают перенести срок введения ГПК в действие с 1 июня с.г. на 1 января 2005 года, поскольку необходимо, чтобы Гражданский процессуальный кодекс и Административно-процессуальный кодекс вступили в силу одновременно. Дополнительное время потребуется и для реорганизации судебной системы, перераспределения полномочий между судами, для приведения законодательства в соответствие с ГПК.

Председатель Комитета Василий Онопенко отметил: «Рабочей группой проделана громадная работа. И чем больше мы работали, тем больше возникало вопросов, тем больше хотелось Кодекс улучшить. Предела совершенству нет, но мне кажется, что он будет образцом для работы над принятием Административного, Хозяйственного, Уголовного процессуальных кодексов». Среди предлагаемых новелл кодекса г-н Онопенко выделил подсудность всех гражданских дел судам общей юрисдикции, упрощение процедуры обжалования, определение в качестве высшей кассационной инстанции Высшего гражданского суда, введение уплаты судебного сбора вместо государственной пошлины. Однако свое мнение по поводу проекта Кодекса должно еще предоставить. Главное юридическое управление Верховного Совета Украины. И только после этого он может быть принят парламентом.

Члены Комитета также обсудили замечания Президента Украины к Закону Украины «О порядке избрания на должность и увольнения с должности профессионального судьи Верховным Советом Украины». Закон был повторно принят 18 ноября 2003 года, но и на этот раз он вызвал ряд нареканий со стороны главы государства. По словам первого заместителя председателя правового комитета Николая Онищука, они касаются статьи 14 Закона. Из нее следует, что в случае отклонения кандидатур, представленных на бессрочное избрание, из-за обстоятельств, изложенных в выступлениях народных депутатов прямо в зале, правовой комитет принимает решение об обращении в Верховный Суд Украины, соответствующий Высший специализированный суд или Совет судей Украины относительно проверки этих обстоятельств. По убеждению Президента, проводить такие проверки, согласно законодательству, могут лишь Высший совет юстиции (ВСЮ) и соответствующие квалификационные комиссии судей.

Он также считает необходимым указать в статье 17 Закона, что ВСЮ может ставить перед парламентом вопрос об увольнении судей не только при наличии соответствующего представления квалификационной комиссии, но и по собственной инициативе, как это предусмотрено Конституцией. Комитет решил учесть все замечания Президента, а также исключить из Закона все упоминания о Кассационном суде Украины и рекомендовал парламенту принять этот документ в новой редакции.