С целью защиты интересов национальных товаропроизводителей на внешних рынках во время проведения иностранными государствами, их экономическими или таможенными объединениями антидемпинговых, специальных защитных или компенсационных расследований относительно импорта товаров украинского происхождения Министерство экономики Украины разработало проект постановления Кабинета Министров Украины о внесении изменений в действующий Порядок осуществления такой защиты, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 7 июня 2006 года № 801. Данным проектом предлагается усовершенствовать механизм взаимодействия Минэкономики с Министерством иностранных дел (МИД) Украины и дипломатическими учреждениями за рубежом путем предоставления последним больше полномочий в этой сфере.

Необходимость разработки документа напрямую связана с Указом Президента Украины от 8 апреля с.г. № 522, которым были ликвидированы подведомственные Министерству экономики торгово-экономические миссии в составе дипломатических учреждений за рубежом, и согласно которым МИД Украины должен обеспечить образование в составе диппредставительств отделов по экономическим вопросам. По мнению Даниила Курдельчука, президента Укринюрколлегии, такой шаг оправдан, потому что упрощает управленческую систему, позволяет более эффективно и оперативно использовать интеллектуальный потенциал работников дипломатической службы, избегать дублирования функций, при этом не требует дополнительных финансовых затрат. «Речь идет о том, чтобы реально усовершенствовать механизм защиты за рубежом экономических интересов государства», — говорит г‑н Курдельчук.

Таким образом, проектом предлагается уполномочить дипломатические учреждения за рубежом отслеживать в официальных источниках иностранных государств информацию о расследованиях и оперативно, с помощью использования электронной системы обмена данными, информировать об этом Минэкономики и МИД Украины. В случае начала расследования, дипучреждения также обязаны направить статистическую информацию об объемах импорта товаров, являющихся объектом расследования, динамики производства, продаж и потребления данной продукции в соответствующем иностранном государстве. Ранее роль дипломатических представительств ограничивалась содействием Минэкономики в осуществлении защиты интересов украинских производителей при проведении расследований иностранными государствами и перенаправлением информации о проведении таких расследований.

Кроме того, предусматривается, что для осуществления надлежащей защиты дипломатические учреждения должны способствовать в организации заграничных командировок и принимать участие в слушаниях и консультациях с целью доведения позиции украинской стороны в случае невозможности Минэкономики принять участие в данных мероприятиях.

Адвокат, старший партнер АО «Волков Козьяков и Партнеры» Сергей Козьяков инициативу Министерства экономики Украины поддерживает по следующим причинам. Во-первых, по мнению г-на Козьякова, дипломатические учреждения за рубежом должны в течение нескольких часов информировать Мин­экономики о том, что против украинского предприятия иностранным государством начато антидемпинговое либо специальное расследование — в настоящий момент процесс занимает намного больше времени. Во-вторых, в слушаниях и консультациях, которые проводятся в рамках расследований и в которых представители власти Украины не всегда принимают непосредственное участие, с целью предоставления надлежащей помощи отечественному предпринимателю участвовать могут представители посольств, но для этого им необходимы инструкции в виде общих правил либо по каждому конкретному случаю.