6 октября с.г. в Верховном Суде Украины (ВСУ) состоялось очередное заседание Совета судей Украины (Совет судей). В работе заседания приняли участие 57 членов Совета судей, а также приглашенные на заседание: Председатель ВСУ Василий Онопенко, первый заместитель главы Секретариата Президента Украины Арсений Яценюк, заместитель председателя Комитета Верховного Совета Украины по вопросам правосудия Андрей Портнов, должностные лица Государственной судебной администрации Украины (ГСА).

На повестку дня заседания были вынесены более полутора десятков вопросов, касающихся работы судебной системы Украины, но самым дискуссионным и актуальным стал вопрос о состоянии формирования бюджета судов общей юрисдикции на 2007 год. С докладом по данному вопросу выступил председатель ГСА Иван Балаклицкий. По словам докладчика, за 4 года деятельности ГСА наблюдается значительное увеличение расходов Государственного бюджета на финансирование судебной ветви власти, но вместе с тем ежегодно возникает проблема надлежащего уровня финансового обеспечения. Так, ГСА, руководствуясь нормами Закона «О судоустройстве Украины» и на основании Единых нормативов финансового обеспечения судов общей юрисдикции, утвержденных Советом судей, разработала бюджетный запрос на 2007 год на финансирование текущих расходов органов и учреждений судебной системы в сумме 2326,2 млн грн и ­капитальных расхо­дов — 770,8 млн грн. Но предельные объемы расходов общего фонда проекта Государственного бюджета на 2007 год для обес­печения судов общей юрисдикции предусматривают выделение всего 1442,5 млн грн, что составляет 61 % от действительной потребности покрытия текущих расходов на 2007 год, не учитывая капитальных расходов. Как отметил г-н Балаклицкий, увеличение потребностей в 2007 году по сравнению с предыдущими годами обусловлено повышением уровня заработной платы и инфляционными процессами. А именно: увеличением стоимости услуг и тарифов, расходов на осуществление правосудия (приобретение бумаги и канцелярских принадлеж­ностей, журналов учета, бланков статистических карточек, закупка мантий для судей, расходы на транспортные услуги, текущий ремонт оборудования судов, услуги связи, плата народным заседателям, свидетелям и пр.).

В ходе рассмотрения данного вопроса перед участниками заседания выступил Председатель ВСУ Василий Онопенко, рассказавший о своих встречах с Президентом Украины и Премьер-министром Украины. Указанные лица заверили, что ситуация с финансированием судебной ветви власти на 2007 год будет исправлена. Гн Онопен­ко отметил также, что в настоящее время ­создана рабочая группа, возглавляемая председателем Судебной палаты по административным делам ВСУ Виктором Кривенко, которая уже разрабатывает ряд законопроектов по усовершенствованию работы судов.

В свою очередь г-н Кривенко отметил, что назрела необходимость внести изменения в Бюджетный кодекс Украины, например, определить защищенными статьи расходов на финансирование деятельности судебной системы.

Заслушав доклады выступающих и обсудив сложившуюся ситуацию, Совет судей принял решение информацию председателя ГСА принять к сведению, направить Президенту Украины, Председателю Верховного Совета Украины и Премьер-министру Украины обращения о надлежащем финансировании судебной власти, а также обращение о необходимости рассмотрения вопроса о предоставлении ВСУ прав законодательной инициативы в максимально короткие сроки.

Помимо этого, на заседании рассмат­ривались вопросы о поощрении судей, о даче согласия на назначение на административные должности в судах, об исполнении решения Совета судей от 26 мая 2006 года № 59 относительно законодательного урегулирования вопроса обес­печения служебным обмундированием ­судей, о сокращениях в отчетности судов общей юрисдикции количества показателей, не используемых во время анализа состояния осуществления судопроизводства, об обеспечении исполнения требований Гражданского и Хозяйственного процессуальных кодексов Украины относительно сбора на информационно-техническое обеспечения и другие вопросы, касающиеся деятельности судебной сис­темы Украины.