Согласно Конституции Украины, в нашей стране единственным органом конституционной юрисдикции является Конституционный Суд Украины (КСУ). Напомним, что 18 октября с.г. у 9 судей этого суда прекратились полномочия в связи с истечением 9-летнего срока, на который они избирались. Об этом неоднократно писала «ЮП». Поводов, чтобы еще раз обратиться к этой теме, — два, и, как в анекдоте, один хороший, а другой… Но обо всем по порядку.

Согласно части 3 статьи 6 и части 4 статьи 7 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины» (Закон), если прекращаются полномочия судьи КСУ, назначенного Президентом Украины или избранного Верховным Советом Украины, то последние обязаны на протяжении месяца назначить (избрать) нового судью или судей. Согласно части 4 статьи 8 Закона, если прекращаются полномочия судьи КСУ, избранного Съездом судей Украины, то Съезд располагает тремя месяцами, чтобы назначить на вакантную должность нового судью.

Итак, со дня прекращения полномочий 9 судей КСУ прошло чуть более месяца, подведем итог. Президент Украины Виктор Ющенко 14 ноября с.г. назначил судьями КСУ: Владимира Кампо, Дмитрия Лилака и Виктора Шишкина. Немного о новоназначенных судьях. Владимир Кампо — к.ю.н., доцент, ныне заведующий кафедрой муниципального и административного права Академии муниципального управления, заслуженный юрист Украины. Отметим, что в 1992 году г-н Кампо был назначен министром юстиции Украины, но Верховный Совет определил, что имело место нарушение процедуры назначения и Указ утратил силу. Дмитрий Лилак — к.ю.н., судья Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного Суда Украины, имеет 13-летний опыт работы судьей сначала в Высшем арбитражном суде Украины, потом в Высшем хозяйственном, а с декабря 2001-го — ВСУ. Что касается Виктора Шишкина, то он ныне преподаватель кафедры сравнительного права Института последипломного образования Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, к.ю.н., доцент. С 1982-го по 1990-й год был судьей, впоследствии – народным депутатом Украины 2-го и 3-го созывов. Кроме того, г-н Шишкин – первый Генеральный прокурор Украины (1991-1993 годы) и имеет звание заслуженного юриста Украины.Чуть ранее, 2-3 ноября с.г., на Съезде судей Украины были избраны еще 5 судей КСУ: Ярослава Мачужак, Василий Брынцев, Вячеслав Джунь, Анатолий Дидковский и Иван Домбровский. А Анд­рей Стрижак был избран судьей КСУ еще VI Съездом судей в декабре 2004 года, но к присяге приведен не был.

Итак, что мы имеем? Ныне полномочными являются 5 судей КСУ, а именно: Павел Евграфов, Владимир Иващенко, Валерий Пшеничный, Сюзанна Станик и Павел Ткачук. Еще 9 судей (избранные Съездом и назначенные Президентом Украины), чтобы вступить на должность, должны принять присягу на торжественном заседании Верховного Совета Украины. Отметим, что судья КСУ должен быть приведен к присяге не позже чем через месяц со дня избрания (назначения). Итак, если эта норма будет соблюдена Верховным Советом, то не позже чем через месяц КСУ сможет в полной мере выполнять свои функции, поскольку судей будет уже 14.

Хотя… Соблюдение норм Закона Верховным Советом Украины — скорее, миф. Приведем в качестве примера недопуск к присяге Андрея Стрижака. Но кто уполномочил Верховный Совет пересматривать решения Съезда? Идем далее: 18 октября с.г. прекратились полномочия только двух судей КСУ, полномочия еще двух судей, избранных парламентом, прекратились в 2003-ем и 2004 годах. Не надо быть гением, чтобы понять, что норма об избрании судьи КСУ в месячный срок Верховным Советом явно нарушена.

Когда КСУ начнет свою полноценную деятельность — зависит только от парламента, но последний в очередной раз нарушает нормы Закона тем, что до 18 ноября не избрал новых судей КСУ. Остается только надеяться, что к присяге уже избранных (назначенных) судей КСУ приведут вовремя, и Конституционный Суд сможет работать хотя бы в неполном составе…