«Неизбежными бывают только смерть и налоги. А самое непостижимое в этом мире — налоговая шкала», — процитировала Бенджамина Франклина и Альберта Энштейна Зоя Ярош, президент Ассоциации адвокатов Украины, открывая первый налоговый форум Tax & Business Talks. Она пожелала участникам разобраться в витиеватости законодательства и тех проблемах, которые сегодня стоят перед налогоплательщиками.

Александр Минин, старший партнер «КМ Партнеры», модератор сессии, посвященной проблемным вопросам НДС и налогу на выведенный капитал, сообщил участникам, что налогу на добавленную стоимость в следующем году «исполнится» 100 лет. По его мнению, данный налог уже устарел, а со стремительным развитием электронной коммерции его функция вскоре нивелируется.

Г-н Минин считает, что в мировой системе налогообложения Украина находится в нестандартной ситуации, поскольку по одним вопросам она сильно отстает от многих стран, а по другим — существенно опережает.

С докладом «Инструменты регистрации заблокированных налоговых накладных» выступила Татьяна Лисовец, старший партнер АО «Соколовский и Партнеры». Спикер отметила, что сама по себе идея внедрения системы блокировки налоговых накладных для добросовестных налогоплательщиков довольно положительная. Но на практике за несколько месяцев ее работы мы получили совершенно иной результат. Спикер детально рассказала о порядке обжалования отказа в регистрации накладных и механизмах обжалования решений контролирующих органов и рекомендовала участникам при возникновении подобных проблем обращаться в Совет бизнес-омбудсмена, поскольку примерно 95 % решений относительно отказа в регистрации отменяются и в результате налоговые накладные регистрируются.

«В нашей стране налоги давно не служат тому, для чего они предназначены. Налоги являются элементом финансового и политического давления на неугодных», — начал свой доклад Семен Ханин, управляющий партнер ЮК AMBER Corporation. Говоря о перспективах обложения НДС, спикер отметил, что этот налог, возможно, следует уплачивать из другой базы, поскольку сегодня он уже не отвечает вызовам мировой системы налогообложения.

Геннадий Войцицкий, партнер МЮФ Baker McKenzie, рассказал о мировом опыте рассмотрения вопроса о необходимости введения налога на выведенный капитал. В частности, спикер сообщил, что США отказались от введения налога по политическим мотивам, по мнению Австрии, введение этой системы является несправедливым, поскольку последуют убытки, не подлежащие возмещению. Кроме того, от данной идеи отказались Швеция и Швейцария, а в Македонии такой налог был отменен после пяти лет его существования.

«Критикую ли я систему? Нет. Здесь вопрос в другом: достигнем ли мы той цели, которую перед собой поставили разработчики соответствующего законопроекта?» — поинтересовался у участников эксперт.

Какие результаты может дать использование такого механизма, сообщила Татьяна Шевцова, управляющий партнер АК «Капитал Плюс», один из авторов законопроекта.

Следующая сессия представляла собой панельную дискуссию о наболевших налоговых проблемах бизнеса, спикерами на которой выступили представители госорганов и юристы-практики.

Модератор сессии Олег Вдовичен, управляющий партнер АО «Вдовичен и Партнеры», несколько обескуражил участников форума, сообщив им о смене формата и предложив начать обсуждение актуальных вопросов на примере кейса «Савик Шустер Студия» vs ГФС».

Со всеми нюансами дела ознакомил присутствующих Евгений Петренко, партнер МПЦ EUCON, детально остановившись на временном промежутке принятия решений и аспектах административного обжалования. «На самом деле данный кейс показал все проблемы, с которыми сталкивается бизнес ежедневно», — резюмировал Евгений Петренко.

В свою очередь Ярослав Романчук, управляющий партнер МПЦ EUCON, отметил, что благодаря данному делу удалось внести существенные изменения в процедуру административного обжалования. «Самое главное в этом процессе — решение о рассмотрении жалобы должно быть мотивированным. Тем не менее адвокаты, к сожалению, не используют полноценно механизм административного обжалования решений налоговых органов», — считает спикер.

По мнению Дмитрия Донца, партнера PWC Legal, у контролирующего органа должен быть одинаковый подход ко всем налогоплательщикам, а не избирательный, как показывает данный кейс. В то же время Татьяна Острикова, народный депутат Украины, отметила, что данное дело было политическим, а открытие производства по уголовному делу является элементом давления.

«ГФС реформировать можно, но достаточно сложно», — считает Яна Бугримова, советник министра финансов Украины. Сложность, по мнению спикера, заключается в человеческом факторе и менталитете госслужащих, поскольку ГФС — это достаточно консервативная организация.

В своем докладе г-жа Бугримова проанализировала законопроекты, которыми предлагается ввести административную и финансовую ответственность должностных лиц. Первый законопроект уже находится на рассмотрении правительства, второй — на стадии доработки.

В свою очередь Дмитрий Донец, сообщил, что действующий Налоговый кодекс Украины содержит норму, предусматривающую персональную ответственность за незаконные решения. Как правило, такие решения принимаются руководством региональных органов, и именно эти лица должны нести ответственность. И хотя процедура привлечения к ответственности весьма забюрократизирована, бизнес вправе после отмены решения обязать центральный аппарат ГФС запустить соответствующий процесс и в дальнейшем обжаловать решение в судебном порядке, в случае если оно содержит формальные причины отказа. «Только после привлечения к ответственности руководителей региональных служб можно будет говорить о существенных сдвигах в реформе ГФС», — уверен г-н Донец.

Дискутировали участники и по поводу введения института Службы финансовых расследований. Непосредственно о законодательных инициативах рассказал Сергей Коваленко, советник Министра финансов Украины, соавтор соответствующего законопроекта.

Также в рамках форума юристы обсудили проблемные вопросы, связанные с налоговыми спорами, трансфертным ценообразованием и уголовной ответственностью.