О намерениях законодателей провести комплексное обновление законодательства о судоустройстве и статусе судей стало известно весной этого года. Так, еще в мае на сайте Министерства юстиции Украины появилась информация об итогах деятельности рабочей группы по подготовке актов законодательства для реализации программы деятельности Кабинета Министров Украины — общественными экспертами в рамках реанимационного пакета реформ разработан законопроект о внесении изменений в законодательство о судоустройстве и статусе судей. И уже через несколько месяцев первые плоды этой законодательной работы были представлены судейской общественности. Как стало известно, соответствующий проект закона с рабочим названием «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и другие законодательные акты относительно усовершенствования принципов организации и функционирования судебной власти в соответствии с европейскими стандартами» сейчас активно обсуждается в судейских коллективах. Очевидно, положение этой законодательной инициативы еще будет корректироваться, впрочем, выводы об основных нормотворческих очертаниях новой модели судоустройства и организации деятельности судей сделать уже можно.

Проектом акта предусматривается внесение существенных изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» (Закон), в частности, в части формата деятельности судов, повышения роли органов судейского самоуправления в процессе кадрового отбора, новых подходов к формированию и деятельности квалификационных и дисциплинарных комиссий судей. Фактически речь идет о новой редакции специального судейского закона, а также о внесении ряда изменений в процессуальные кодексы.

Судя по рабочему варианту законопроекта, законодатели решили вообще отказаться от хозяйственной юрисдикции. Так, в статье 18 Закона предусмотрено, что суды общей юрисдикции специализируются на рассмотрении административных, гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Отметим, что в действующей редакции этой же нормы речь идет еще и о хозяйственных делах. Таким образом, изменения должны произойти и в структуре местных судов. Предлагается следующая конфигурация: местные общие суды (районные, районные или межрайонные в городах, городские и районные суды), окружные суды по рассмотрению гражданских и уголовных дел и окружные административные суды.

Соответствующие коррективы планируется осуществить и в высшем звене судебной системы. В новой версии статьи 31 Закона прописано, что высшими специализированными судами являются Высший административный суд Украины и Высший суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Алгоритм перехода к новой модели судебной системы содержится в переходных и заключительных положениях законопроекта.

Подробнее узнать о том, какие еще новации содержит данный законопроект, вы сможете в свежем выпуске газеты «Судовий вісник» № 9 (101) от 25 сентября 2014 года.