Целостный имущественный комплекс: проблемы юридической дефиниции — PRAVO.UA
прапор_України
2024

Генеральний партнер 2024 року

Видавництво ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Головна » Выпуск №49 (571) » Целостный имущественный комплекс: проблемы юридической дефиниции

Целостный имущественный комплекс: проблемы юридической дефиниции

Уровень интеграции Украины во всемирный экономический оборот с каждым годом возрастает. Увеличивается и количество сделок с участием иностранных элементов, в том числе и в сфере слияний и поглощений. Поэтому важно, чтобы законодательство Украины соответствовало основным принципам конкурентного регулирования в мире.

Конкурентное законодательство Украи­ны предусматривает необходимость предварительного получения разрешения на концентрацию. Видом концентрации является обретение контроля над субъектом хозяйствования путем приобретения в собственность активов в виде целостного имущественного комплекса (ЦИК). В связи с этим возникает необходимость четкого определения содержания понятия «целостный имущественный комплекс» во избежание злоупотреблений со стороны разрешительных органов вследствие расширенного толкования данного понятия.

Единого и четкого определения данного понятия в законодательстве Украины не наблюдается. При этом основное определение, которое, в частности, принимают во внимание суды, решая соответствующие споры, содержится в Законе Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества». Согласно данному определению, целостным имущественным комплексом является хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг), с предоставленным ему государством государственным земельным участком, на котором он размещен, с автономными инженерными коммуникациями, системой энергоснабжения.

В вышеуказанном определении речь идет о земельном участке государственной формы собственности. При этом данное определение может также применяться по аналогии к объектам, размещенным на земельных участках других форм собственности.

Итак, исходя из данного определения, можем заключить, что существенными признаками ЦИК являются:

1) наличие совокупности активов (движимого и недвижимого имущества);

2) наличие земельного участка, на котором это имущество расположено;

3) наличие инженерных коммуникаций и системы энергоснабжения;

4) все вышеперечисленное должно обес­печивать функционирование непрерывного цикла производства продукции, исполнения работ, предоставления услуг.

Ряд действующих подзаконных актов также содержат определения ЦИК. Так, согласно действующему Положению о продаже целостных имущественных комплексов государственных предприятий, которые по классификации объектов отнесены к группам В и Г, ЦИК, или структурное подразделение, которое в установленном порядке выделяется в ЦИК, — это объект, совокупность активов которого обеспечивает осуществление отдельной хозяйственной деятельности на постоянной и регулярной основе. ЦИК могут быть структурные подразделения предприятий, которые выделяются в самостоятельные объекты с дальнейшим составлением разделительного баланса и могут быть зарегистрированы как самостоятельные предприятия. Подобное определение также содержится в Национальном стандарте № 1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав» и других нормативных актах.

Таким образом, к вышеизложенным признакам ЦИК можем добавить еще один — делимость ЦИК как объекта гражданских прав. При этом «новообразованный» ЦИК должен соответствовать всем существенным признакам, в том числе обеспечивать завершенный цикл производства.

Малоэффективным и нечетким является определение ЦИК как совокупности имущества, позволяющего осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельнос­ти. Такая дефиниция позволяет бесконечно широко толковать понятие ЦИК, что способствует злоупотреблениям, например, со стороны разрешительных органов в сфере антимонопольного законодательства.

Необходимо также отметить, что ЦИК наряду с материальными активами включает в себя также определенные права и обязанности. Кроме того, при отчуждении ЦИК, например предприятия, новый собственник приобретает как имущество, так и права и обязанности предприятия, он также приобретает объект со сложившейся структурой менеджмента.

Для качественного и единообразного регулирования правоотношений в любой сфере деятельности необходимо соблюдать определенный уровень терминологической культуры в нормативно-правовых актах. Юридические понятия законодатель должен наделять однозначным и четким содержанием, дефиниции законов должны быть максимально понятными, содержать необходимое минимальное количество оценочных элементов.

Ввиду распространенности сделок с ЦИК на Украине необходимо на законодательном уровне закрепить четкую дефиницию данного понятия, определив критерии отнесения имущества к этой категории.

СЛИПЧЕНКО Ольга — юрист юридической фирмы «Юрвнешсервис», г. Киев

Поділитися

Підписуйтесь на «Юридичну практику» в Facebook, Telegram, Linkedin та YouTube.

Баннер_на_сайт_тип_1
YPpicnic600x900
баннер_600_90px_2
2024
tg-10
Legal High School

Зміст

Государственная практика

Ноябрьское заседание Комиссии

Ответственность за противоречивые знаки

Законодательная практика

Регистрационная упрощенка

Комментарии и аналитика

Патент полезную модель не защитит?

Целостный имущественный комплекс: проблемы юридической дефиниции

Неделя права

СМИ: открыто о главном

Бурная деятельность АМКУ

Отменять, не изменять

«Мобильные» расходы

Преступному детству — нет!

Новости ассоциации

Билет от Delta — лучший подарок юристу

Новости законотворчества

НБУ: стабилизировать, ужесточив

Больше имущества — больше налог

Дороги, налоги и футбол

Новости из зала суда

Суд признал противоправной бездеятельность КГГА

ВСУ отменил решения судов по делу И. Бакая

ВАСУ отказал «Киевстар» в выдаче лицензии на 3G

Суд удовлетворил исковые требования Ю. Луценко

Новости из-за рубежа

Канадский спамер оштрафован на 874 млн дол. США

Игрушки вместо штрафов

Мосгорсуд признал законным отказ реабилитировать польских офицеров

Apple грозит суд из-за браузера для iPhone

Новости профессии

Изменен номер телефона инфоцентра ВАСУ

Выданы свидетельства нотариусов

Присвоены ранги государственных служащих

Дело о ликвидации Окружного админсуда г. Киева будет рассматривать другой суд — Печерский

Должность уполномоченного по вопросам Евросуда отнесена ко II категории должностей госслужащих

Положение о комиссии по спорам с инвесторами

Новости юридических фирм

ПЮА «Дубинский и Ошарова» получило международную премию

В киевском офисе DLA Piper — новый партнер

ЮФ «Саенко Харенко» сопровождает получение разрешения АМКУ на приобретение Bolix S.A.

Реестр событий

Много, но неэффективно

Повторное отречение КМУ

Все расставим по местам

Ко Дню прокуратуры

Служебная лестница

Избрания

Слушается в суде

Судебная палата по хозяйственным делам Верховного Суда Украины рассмотрит следующие дела

Судебная практика

Как отстоять право на знак?

Судебные дела недели

Дело по иску Совместного украинско-голландского предприятия ООО «Львов-Петролиум» направлено на новое рассмотрение

Кассационная жалоба Украинского консорциума «Экосорб» удовлетворена

ВСУ удовлетворил кассационную жалобу ОАО «Страховая компания «Краина»

Судебные решения

О требованиях к лицензионному договору на использование знака для товаров и услуг

Тема номера

О проблемах защиты доменного имени

Торговая марка: права лицензиата

Частная практика

Этика юридического бизнеса

Юридический форум

От добра добра не ищут

Итоги, караоке и футбол

Інші новини

PRAVO.UA