16 сентября с.г. Конституционный Суд Украины (КСУ) на открытом пленарном заседании начал рассмотрение дела по конституционным представлениям 54 народных депутатов Украины и Верховного Суда Украины (ВСУ) относительно соответствия Конституции Украины положений статей 44, 47, 78, 80 Закона Украины «О государственном бюджете на 2004 год».

Субъекты права на конституционное представление обратились в КСУ с ходатайством дать заключение относительно конституционности этих норм. Согласно указанным статьям, расходы на бесплатное или льготное материальное и бытовое обеспечение для отдельных категорий работников осуществляются за счет и в рамках бюджетных ассигнований на содержание бюджетных организаций.

К таким расходам относятся: обеспечение форменной одеждой, служебным обмундированием, бесплатной медицинской помощью, предоставление санаторно-курортного лечения и отдыха для оздоровления, жилых помещений или выплаты денежной компенсации за поднаем (наем) жилого помещения, льгот по оплате за пользование жильем (квартирную плату), телефоном и плату за коммунальные услуги, бесплатного проезда и перевоза багажа, бесплатной установки квартирной охранной сигнализации и ее использования. Льготы, компенсации и гарантии на эти расходы предоставляются в случае, если денежные доходы работников меньше размера прожиточного минимума, установленного для работоспособных лиц. Размер предоставляемых льгот в денежном эквиваленте вместе с денежными доходами указанных работников не должен превышать размер прожиточного минимума.

В конституционных представлениях утверждается, что, останавливая Законом Украины «О государственном бюджете на 2004 год» действие положений отдельных законодательных актов Украины в части предоставления льгот, компенсаций и гарантий, финансирующихся из бюджетов всех уровней, Верховный Совет Украины превысил предоставленные Конституцией Украины полномочия и нарушил требования ряда статей Основного Закона.