Чуть более трех лет назад председатель Высшей квалификационной комиссии адвокатуры (ВККА) IV созыва Сергей Сафулько передавал свои полномочия председателю ВККА V созыва. Тогда выборы председателя проходили в два этапа. Началось первое собрание ВККА нового созыва 9 ноября 2007 года, не избрав себе руководителя, члены ВККА договорились встретиться 23 ноября 2007 года. Первое заседание 9 ноября не было закрыто, 23 ноября начался второй этап выборов, тем самым после трех лет деятельности ВККА V созыва породив разно­чтения с определением окончания полномочий. На первый взгляд, закончилось заседание 23-го, значит, через три года 23 ноября полномочия и закончатся. Но если заняться любимым делом юристов — буквоедством, открываются новые горизонты. Абзац 2 пунк­та 2 Положения о ВККА говорит, что срок полномочий комиссии — три года, начиная со дня ее первого заседания. Таки дня, а не двух недель. В пользу версии, что полномочия должны отсчитываться с 9 ноября 2007 года, можно привести простое рассуждение: если полномочия считать от 23 ноября 2007 года (как это и делает ВККА), то 9 ноября 2007 года прошло неполномочное собрание ВККА, и занимались там избранием неполномочного председателя.

Кстати, мало кто уже помнит, почему выборы председателя ВККА V созыва состоялись только в ноябре 2007 года, а не в марте того же года. Полномочия ВККА IV созыва закончились 27 февраля 2007 года. Таким образом, выполняя норму пункта 11 Положения о ВККА (Регламент комиссии повторяет эту норму) «Первое заседание Высшей квалификационной комиссии адвокатуры проводится в 15-дневный срок со времени формирования состава комиссии», г-н Сафулько, уполномоченный на собрание первого заседания ВККА следующего созыва, созвал его аж в ноябре (ряд региональных Квалификационно-дисциплинарных комиссий (КДКА) не был сформирован).

На заседании ВККА V созыва, состоявшемся 19 ноября с.г., члены этой комиссии пришли к выводу, что императивного требования о том, что на момент первого организационного заседания ВККА состав комиссии должен быть обновлен на 100 %, нет. Поэтому 3 декабря 2010 года они воспользуются общим правилом — кворум составляет не менее 2/3 членов комиссии.

Если читать нормы Положения о ВККА в комплексе, то оказывается, что первое заседание проводится в определенный срок после формирования состава комиссии (пункт 11). Согласно пункту 5 Положения, в состав ВККА входят по одному представителю от каждой (!) КДКА, Верховного Суда Украины, Минюста и Союза адвокатов Украины. Напомним, что не сформированы КДКА Закарпатья, Харьковской области, Херсонской (нет судей), идет процесс формирования КДКА Хмельницкой области (доизбрать надо членов Аттестационной палаты), нет представителя от ВСУ, а 11 декабря с.г. закончатся полномочия у Львовской областной КДКА.

Конечно, похвально желание не оставить без рассмотрения все жалобы и обращения граждан, смущают только основания.