В ноябре с.г. Еврокомиссия намеревается обнародовать проект директив, направленных на реформирование законодательства об аудиторской деятельности. Разные по своей природе меры направлены на одну цель: устранить доминирование «большой четверки» аудиторских компаний, контролирующих во множестве стран 70 — 80 % рынка аудита. К этим мировым компаниям относят Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young и KPMG. Им могут запретить оказание консалтинговых услуг и обязать сотрудничать с малыми представителями сектора. Беспрецедентные меры продиктованы опасением нового финансового кризиса в Европе и ставят целью усилить конкуренцию на рынке и повысить доверие к аудиторам. Отечественный рынок аудиторских услуг подвержен некоторым мировым тенденциям, но при этом имеет свою динамику развития. Впрочем, вероятнее всего, рецепты, разработанные для ЕС, окажут влияние и на Украину.
Все, что не относится к аудиту, описывается Еврокомиссией как «потенциальный источник конфликта интересов». Одновременное оказание клиенту аудиторских и консалтинговых услуг, теоретически, способно повлиять на объективность аудитора. Казалось бы, что, признавая «конфликтность», власти ЕС должны были бы установить такое ограничение для всех аудиторов. Но в данном случае приоритетной целью является все же «деолигополизация». Среди возможных лоббистов такой инициативы называют известные компании «второго эшелона» — BDO International, Grant Thornton International, RSM International.
Кроме того, Еврокомиссия намерена обязать компании, чей баланс превышает 1 млрд евро, нанимать для проверки сразу две аудиторские компании, причем одна из них непременно не должна принадлежать к «большой четверке».
Еще одно изменение, по-видимому, коснется всех аудиторов. Крупный бизнес не сможет больше бессменно пользоваться услугами одного и того же аудитора — каждые девять лет смена проверяющего будет проходить в обязательном порядке (некоторые корпорации не меняли аудитора на протяжении века).
Специалисты отмечают, что на Украине, наоборот, было озвучено намерение расширить перечень услуг, предоставляемых аудиторами (законопроект № 8794, автор — народный депутат Игорь Прасолов). Но теперь ожидается противоположный процесс. И объясняется это не только декларируемым стремлением нашего государства к евроинтеграции.
Значительная часть представленных в нашей стране аудиторских компаний являются членами международных сетей, а они, в свою очередь, входят в профессиональные организации, такие, как Международная федерация бухгалтеров (IFAC). Директивы ЕС приведут к изменению стандартов, которые утверждаются организациями для всех аудиторов. Нововведения будут имплементированы если не в законодательство, то в кодексы этики аудиторских компаний.
Среди других причин перенимать опыт может стать инициатива самих клиентов. «На Украине на сегодня действуют только те требования к независимости, которые прописаны в стандартах аудиторской этики. Если страны ЕС введут, допустим, обязательную ротацию аудиторов, то со временем эти изменения произойдут и на Украине, потому что многие наши клиенты — дочерние предприятия европейских компаний — обязательно будут практиковать такую ротацию», — отмечает Александр Гаврилюк, партнер департамента аудита компании «КПМГ Аудит».
Аудиторы, относящие себя к компаниям «второго эшелона», признают, что консалтинговые услуги составляют треть дохода любой аудиторской фирмы, в том числе на Украине. «В период финансового кризиса, начавшегося в 2008 году, рынок аудита сократился. Поэтому аудиторскими компаниями были избраны другие направления деятельности, такие, как консалтинг и иные сопутствующие услуги», — отмечает Александр Борисов, юридический партнер аудиторской компании «Грант Торнтон Украина». Но ограничения для «большой четверки» он считает оправданными.
На самом деле даже такие строгие новации не помогут устранению олигополии без других мер, направленных на усиление конкуренции.
Главное обещанное нововведение — запрет «большим» аудиторам предоставлять консалтинговые услуги — может нивелироваться путем создания подконтрольных коммерческих структур. «Многие компании, которые «перерастают себя», из-за необходимости управлять большим штатом и так выделяют отдельные направления работы, регистрируя отдельные фирмы. Они предоставляют такие услуги, как аудит, консалтинг и оценка. Такая реструктуризация приведет к увеличению административных расходов только на начальном этапе, в дальнейшем же это не отобразится на прибыли», — отмечает г‑н Борисов.
Идея ротации также не особо грозит состоянию наибольших игроков: клиенты будут обращаться все к тем же четырем компаниям. Тем более, срок в девять лет многие считают неоправданно долгим.
По словам Александра Борисова, сейчас на Украине создаются положительные условия для развития аудиторов «второго эшелона»: «Для осуществления деятельности на местном рынке могут подойти услуги более мелких компаний. Их услуги обходятся в полтора-два раза дешевле, причем качество может не отличаться. Когда встает вопрос выхода на IPO, на Варшавскую и Лондонскую фондовые биржи, то здесь имеет смысл обращаться к «большой четверке». Хотя следует признать, что компания «Бейкер Тилли Украина» вывела на Варшавскую биржу приблизительно в четыре раза больше клиентов, чем большие компании». Вопрос в том, создаст ли государство все условия для раскрытия потенциала малых представителей сектора.
Повысить доверие к более молодым участникам рынка помогло бы налаживание «аудита качества» их услуг. В этом аспекте аудиторы положительно воспринимают активизацию работы комитета по контролю за качеством аудиторских услуг Аудиторской палаты Украины.
Лариса ВРУБЛЕВСКАЯ,
управляющий партнер Международного аудиторского союза
— Сегодня бизнес-среда требует от нас, аудиторов, не только подтверждения отчетности, но и сопровождения определенных процессов. Мы помогаем осуществить выход на IPO, привлечь инвестиции, сопровождаем процессы преобразования предприятий. Ведь для аудитора, который предоставляет свои услуги клиенту, является вполне естественным предлагать ему широкий спектр других услуг, поскольку качественно проведенный аудит обязательно вызывает предложения по совершенствованию работы финансовых и бухгалтерских служб предприятия. Поэтому консалтинг в виде бизнес-планирования, налогового планирования, консультирование в области управленческого учета носят название сопутствующих услуг аудита. Закон «Об аудиторской деятельности» обязывает аудитора соблюдать принцип независимости, составляющей которого является экономическая независимость (в том числе от клиента). С этой точки зрения чрезвычайно важно соблюдение границ консультационных услуг, которые должны носить исключительно рекомендательный характер и не заходить в сферу управленческих решений клиента.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…