30 марта с.г. в Антимонопольном комитете состоялся «круглый стол» на тему «Проблемные вопросы рынка услуг кабельного телевидения», который стал попыткой посредством совместного обсуждения сформулировать проблемы отрасли и найти конструктивные пути их разрешения.

В целом, речь шла о двух ключевых вопросах: государственном регулировании допуска кабельных операторов на рынок и формировании цен на услуги операторов.

Первой проблемы касался доклад Оксаны Кондратьевой, начальника Пятого управления исследований и расследований АМКУ. В соответствии с Законом Украины «О телекоммуникациях» деятельность операторов по техническому обслуживанию и эксплуатации телесетей подлежит лицензированию, однако не требует при этом согласования с местными органами власти. В то же время Закон предусматривает создание сетей кабельного телерадиовещания с разрешения местных органов исполнительной власти. На практике это трансформировано в необходимость получения предприятиями решения местной госадминистрации, предоставляющего право строить сеть. Органы власти самостоятельно определяют экономическую целесообразность количества участников рынка, руководствуясь критерием количества жителей и размера территориальной единицы. Следовательно, принятие местными органами власти решения об отказе в создании сетей кабельного телевидения может рассматриваться комитетом как неправомерный запрет и ограничение самостоятельности предприятий.

Что касается цен на услуги операторов, то сегодня наметилась тенденция их повышения на 30-40 %. АМКУ пообещал тщательно следить за ценовой политикой каждого кабельного оператора. В рамках конкурентного законодательства комитет будет рассматривать каждый случай повышения цен отдельно. При этом будут учитываться уровень конкуренции, а также наличие альтернативных услуг операторов (параллельные сети кабельных операторов, возможность приема спутниковых или эфирных передач). В случае если повышение цен будет признано необоснованным, действия операторов будут признаны антиконкурентными согласованными действиями или злоупотреблением монопольным положением.