19 мая с.г. состоялась конференция судей административных судов Украины. Данная конференция проводится второй раз с момента создания административных судов. Основной целью конференции было обсуждение актуальных проблем, появившихся за последнее время в сфере организационного обеспечения административных судов.
Председатель Высшего административного суда Украины Александр Пасенюк рассказал присутствующим о мерах, которые должны быть предприняты для обеспечения деятельности окружных и апелляционных административных судов. Напомним, что основными сложностями ныне являются отсутствие председателей в большинстве административных судов, а также отсутствие помещений для судов. Причем эти проблемы взаимосвязаны. Помещение намного легче искать, когда в суде уже есть назначенный председатель, в то же время председатель не может начать свою деятельность как судья, пока не будет подобрано подходящее помещение, в соответствии с Заключительными и переходными положениями Кодекса административного судопроизводства Украины. Что касается проблемы с отсутствием председателей в судах, то на данный момент решение этого вопроса затягивается уже со стороны Секретариата Президента Украины. Еще 2 месяца назад были поданы соответствующие представления по 8 кандидатам на должность председателей судов, но Президент Украины до сих пор так и не издал соответствующие Указы. А вот проблему с помещениями г-н Пасенюк предложил решить, приняв Государственную программу по обеспечению судов помещениями. Такой подход поможет своевременно предусмотреть целевые средства в Государственном бюджете именно для выполнения этой задачи. Кстати, самого г-на Пасенюка возмущает тот факт, что во всех вопросах материального и организационного обеспечения судебная власть полностью зависит от исполнительной власти.
Свое видение данной проблемы изложил и первый заместитель председателя Государственной судебной администрации Украины Александр Гашицкий. Он отметил, что ГСА и ее территориальные управления делают все возможное для обеспечения судов всем необходимым. К сожалению, они вынуждены исходить из реальных средств, предусмотренных в бюджете. Также во многом позитивный результат работы территориальных управлений зависит от готовности органов местного самоуправления сотрудничать на благо судебной системы. В некоторых областях начальники ТУ ГСА столкнулись с нежеланием местных властей вести конструктивный диалог. Иногда же помочь формированию системы административных судов не хотят государственные предприятия или учреждения. К примеру, Министерство обороны Украины не желает безоплатно передавать ГСА помещения, подлежащие отчуждению, а выставляет их на открытый аукцион по рыночной стоимости. В данном случае ГСА не может себе позволить принять участие в торгах. Таким образом, для обеспечения прозрачности передачи помещений для судов ГСА предложила разработать специальный механизм, поскольку на данный момент все эти вопросы решаются в основном на личных отношениях руководителей ведомств, учреждений и предприятий.
Кроме того, отметил г-н Гашицкий, отсутствие председателей в судах грозит тем, что ГСА не сможет объективно сформировать бюджетный запрос на 2007 год, ведь, как известно, он всегда основывается на запросах председателей судов.
На конференции судей был рассмотрен и вопрос о Совете судей административных судов, а также Квалификационной комиссии административных судов. Было принято решение расширить состав Совета судей административных судов и доизбрать туда еще 10 судей. С избранием можно поздравить: Василия Юрченко, Василия Харченко, Евгению Усенко, Николая Гурина, Нинель Маринчак, Николая Костенко, Инну Бердник, Николая Кобылянского, Татьяну Чумаченко, Василия Мироненко. Для нормальной деятельности Совета судей административных судов на конференции было также утверждено Положение о Совете судей админсудов. Что касается квалификационной комиссии административных судов, то, несмотря на то, что с момента ее создания прошел уже почти год, она так и не начала свою работу. Кроме того, в ее состав входили только судьи из ВАСУ, поскольку лишь они тогда были избраны, а это не соответствует принципам формирования органов судейского самоуправления. Потому было принято решение избрать новый состав данной комиссии. В него вошли: Олег Бачун, Юрий Шеренин, Олег Сергийчук, Катерина Леонтович, Олександр Гаманко, Сергей Чалый.
Г-н Пасенюк пожелал, чтобы каждый судья административного суда входил в состав любого из органов судейского самоуправления. Активная позиция всех судей поможет им общими усилиями преодолеть все трудности становления административной юстиции.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…