Наверняка многие согласятся, что Ук­раина преодолевает один из самых сложных этапов в своей истории. 2006 год был полон событий — как позитивных, так и негативных. Но, как известно, достигнуть цели возможно только путем проб и ошибок. Ныне, по окончании года, можно объективно говорить о заблуждениях и достижениях в жизни нашего государства, в частности в отрасли права. Юридическому сообществу 2006 год также запомнится целым рядом важных событий. Вспомним, что волновало нас и наших коллег в уходящем году.

ЯНВАРЬ

В Новый год — с обновленной Конституцией!

Под таким лозунгом многие юристы начинали трудовой 2006 год. Ведь именно с 1 января с.г. вступила в силу большая часть изменений, внесенных в Основной Закон Украины в соответствии с Законом «О внесении изменений в Конституцию Украины». Остальные изменения вступили в силу с приобретением полномочий парламентом нового созыва — 25 мая с.г.

Упомянутыми изменениями была проведена так называемая политическая реформа по изменению формы правления государством с президентско-парламентской на парламентско-президентскую ­республику. Ныне результаты реформы, равно как и процедура ее осуществления, вызывают множество дискуссий, в том числе и юридических, и ясно одно: неясностей в Основном Законе стало гораздо больше, — поэтому ни с политической, ни с правовой точки зрения реформу нельзя назвать завершенной. При этом остается открытым вопрос легитимности принятия указанных изменений.

ВСЮ остался без председателя

13 января с.г. состо­ялось последнее заседание Высшего совета юстиции (ВСЮ) под председательством Николая Шелеста. ВСЮ принял решение удовлетворить заявление г-на Шелеста о досрочном увольнении с должности председателя Совета по собственному желанию в связи с тем, что он бессрочно избран судьей Верховного Суда Украины (ВСУ). В то же время голосование с целью избрания нового председателя так и не состоялось, и причины тому были разные: сначала для голосования не хватало кворума, затем никто из кандидатов в председатели не набрал необходимого количества голосов, а впоследствии голосование не проводилось по причине отсутствия в составе ВСЮ представителей от законодательной ветви власти. Поэтому до сих пор обязанности председателя совета исполняет заместитель председателя — Лидия Изовитова.

«Дело НЗФ» стало роковым для г-на Хандурина

21 января с.г. Указом № 48 Президент Украины Виктор Ющенко назначил на должность первого заместителя председателя Высшего хозяйственного суда Украины (ВХСУ) Сергея Демченко, предварительно своим Указом № 47/2006 от 21 января 2006 года уволив с этой должности Николая Хандурина. Вопрос об увольнении гна Хандурина был поднят после того, как последний истребовал материалы по делу о приватизации Никопольского завода ферросплавов из Киевского апелляционного хозяйственного суда. Тогда его действия были расценены как вмешательство в деятельность суда, поэтому 4 октября 2005 года Совет судей хозяйственных судов Украины поддержал представление на тот момент председателя ВХСУ Дмит­рия Притыки об увольнении Николая Хандурина с должности первого заместителя председателя ВХСУ. Более того, действия Николая Хандурина стали даже предметом рассмотрения в Высшем совете юстиции, но в этом органе было принято решение о том, что гна Хандурина невозможно привлечь к ответственности за эти действия как судью. В то же время как должностное лицо Николай Хандурин уже понес наказание в виде увольнения его с должности. Сам гн Хандурин еще на заседании ВСЮ указал, что действовал на тот момент без злого умысла и считал, что своими действиями он поможет сохранить справедливость при рассмотрении дела. Заметим, что действия гна Хандурина были также предметом уголовного расследования, которое недавно было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.

Сила в первой инстанции

25-26 января с.г. в г. Яремче состоялся семинар «Механизм деятельности суда первой инстанции». Данное мероприятие имело своей целью ознакомление с организацией работы Ивано-Франковского модельного суда и анализ эффективности внедряемого подхода в организации его работы. Участие в работе семинара приняли более 50 человек, среди них: председатели общих местных и апелляционных судов, начальники территориальных управлений Государственной судебной администрации Украины, руководители аппаратов судов и представители СМИ. На семинаре подчеркивалось, что основным звеном судебной системы являются местные суды. Эта инстанция наделена наибольшими полномочиями, и для обеспечения эффективности их работы стоит использовать новый подход, основанный на идее редукции. Фактически речь идет о приведении к общему знаменателю всего разнообразия судебной деятельности, о следовании к единому концептуальному принципу, определяющему все формы и методы работы судов.

Мобильные налоги

30 января с.г. ЗАО «Киевстар Джи. Эс. Эм.» подало исковое заявление в Хозяйственный суд г. Киева с требованием отменить решение ГНАУ, которым налоговая администрация устанавливала 20 %ный налог на добавленную стоимость от 6 % сбора в Пенсионный фонд за 2002—2004 годы. Такая позиция фискального органа была мотивирована тем, что, в соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость», базой для обложения этим налогом являются сделки по продаже товаров, работ и услуг, исходя из договорной цены, определенной по урегулированным тарифам с учетом акцизного сбора, ввозной пошлины, других общегосударственных платежей и сборов, кроме налога на добавленную стоимость, который включен в цену товара в соответствии с законами Украины по налогообложению. Поскольку Законом Украины «О системе налогообложения» сбор на обязательное государственное пенсионное страхование отнесен к числу общегосударственных платежей и сборов, то нормы вышеуказанного Закона об НДС распространяются на услуги мобильной связи, и НДС будет начисляться на их полную стоимость с учетом сбора в ПФ. Вскоре подобные иски были поданы еще несколькими мобильными операторами, и все они были удовлетворены. Первое позитивное решение по делу по иску мобильного оператора UMC прокомментировал партнер юридической фирмы «Магистр & Партнеры» Алексей Резников. Он указал, что, как юрист, ожидал именно такого решения, ведь «налоговая новелла» является, по его мнению, полностью абсурдной, поэтому данный спор с юридической точки зрения не сложен.

ФЕВРАЛЬ

Профессионально о профессиональной среде

10 февраля с.г. состоялся Всеукраинский юридический форум «Развитие рынка юридических услуг на Украине», организованный Ассоциацией юристов Украины. В рамках данного мероприятия ведущие юристы Украины дискутировали относительно состояния и перспектив развития юридических услуг, способов привлечения новых и удержания старых клиентов и финансовых аспектов деятельности.

В частности, в рамках мероприятия было отмечено, что развитие рынка юридических услуг в регионах Украины тормозится тем, что там отсутствуют достаточное количество органов, «где применяется право», то есть высших судебных инстанций, государственных органов. Кроме того, как согласились многие, дабы не вводить в заблуждение клиентов и с целью обеспечить возможность ввести определенные стандарты в сфере юридических услуг, необходимо урегулировать вопросы организационных форм деятельности адвокатов и юристов, а также выбора наименования компаний.

12 лет Военной коллегии Верховного Суда Украины

24 февраля с.г. Военная коллегия Верховного Суда Украины отметила день своего рождения. Ровно 12 лет назад Верховный Совет Украины принял постановление № 4007-XII «О создании в составе Верховного Суда Украины Военной коллегии», согласно которому Военная коллегия должна была состоять из председателя, его заместителя и 8 судей. Но фактически в первый состав коллегии вошли девять военных судей, а именно: Владимир Денисенко, Николай Дрыга, Владимир Бутенко, Владимир Бондарев, Николай Мушинский, Валерий Житков, Николай Пинчук, Василий Нимченко и Александр Волков. С того времени произошло немало событий, менялся курс государства по отношению к существованию военных судов по разным причинам, но на сегодняшний день состав Военной коллегии сократился до двух человек — гда Волков и Пинчук.

Принят новый Закон Украины об исполнении решений Евросуда

В последние годы количество жалоб в Европейский суд по правам человека (Евросуд), поданных гражданами Украины, и количество вынесенных этим судом решений против Украины неуклонно возрастает. Ситуация с исполнением вынесенных против Украины решений также неутешительна, поскольку в украинском законодательстве до недавнего времени не был заложен эффективный механизм исполнения решений Евросуда.

И вот 23 февраля с.г. Верховный Совет Украины принял Закон Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека».

В соответствии с Законом мерой по исполнению решения Евросуда является выплата взыскателю суммы справедливой сатисфакции, а также могут применяться дополнительные меры индивидуального либо общего характера. Согласно Закону, выплата взыскателю суммы справедливой сатисфакции должна быть проведена в трехмесячный срок с момента обретения решением статуса окончательного. Если срок выплаты нарушен, начисляется пеня в соответствии с решением. Одной из дополнительных мер индивидуального характера является восстановление по возможности прежнего юридического состояния — так называемый принцип restitutio in integrum. Такое восстановление осуществляется путем повторного рас­смотрения дела судом или административным органом.

По мнению Юрия Зайцева, тогда — Уполномоченного по вопросам соблюдения Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод, принятие Закона является реальным шагом к эффективному исполнению Украиной своих обязательств в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основоположных свобод, причем не только в части обеспечения прав конкретного заявителя, в пользу которого вынесено решение Европейского суда.

МАРТ

Мировой рынок стал доступнее

Начало весны ознаменовалось для экономики Украины самыми разными позитивными изменениями. Сначала США предоставили Украине статус страны с рыночной экономикой, затем был подписан Меморандум о взаимном доступе на рынки. Кульминацией постепенного открытия для Украины американского рынка стала отмена после более чем 30-летнего действия поправки Джексона-Вэника в отношении Украины. 8 марта с.г. соответствующий закон был принят палатой представителей Конгресса США и уже 9 марта утвержден Сенатом. Согласно ­тексту, между Украиной и США устанавливается режим нормальных торговых отношений. Напомним, что небезызвестная поправка была введена в отношении СССР (после 1991 года сохранилась для постсоветских стран), и предусматривала повышенные ставки налогов и тарифов на экспорт товаров из этих стран, а также запрещает выдачу им государственных кредитов.

Три дня практики

Не обошлось в марте и без традиционных Дней юридической практики, приуроченных ко дню рождения газеты, 15 марта — дню выхода первого номера «ЮП». В 2006 году с 13 по 15 марта в рамках Дня юридической практики были проведены два практических семинара — «Корпоративные конфликты: правовые аспекты» и «Актуальные вопросы применения новых процессуальных кодексов — ГПК и КАС Украины», круглый стол «Правовые аспекты политической реформы на Украине» и встречи юристов-практиков со студентами юридических факультетов «ALMA MATER юридической практики». А поскольку день рождения — безусловно, веселый праздник, то в рамках Дня юридической практики в уходящем году был проведен также мини-турнир по боулингу — LEGAL STRIKE и торжественный прием в честь ведущих юристов Украины — Forum юридической практики.

В ВНСА изменился председатель

На IV Съезде Всеукраинской независимой судейской ассоциации решали кадровые вопросы. Членами правления ВНСА были избраны судья Конституционного Суда Украины (КСУ) в отставке Владимир Тихий, судья Апелляционного суда г. Киева Ольга Ефимова, судья Богунского районного суда г. Житомира Виталий Котик, судья Харьковского районного суда Харьковской области Виталий Калиновский, судья Апелляционного суда Донецкой области Александр Лисовой и председатель Роменского горрайонного суда Сумской области Александр Ганзя. Вице-президентами ВНСА стали Председатель Верховного Суда Украины в отставке Виталий Бойко и судья Апелляционного суда г. Киева Алексей Касьян. В этот же день был избран и новый председатель Ассоциации, сменивший на этом посту гна Касьяна. Им стал судья КСУ в отставке Владимир Вознюк.

Реформа по плану

Указом Президента Украины № 242/2006 от 20 марта с.г. утвержден План мероприятий на 2006 год относительно совершенствования судоустройства и обеспечения справедливого судопроизводства на Украине в соответствии с европейскими стандартами. Данный акт содержит ряд распоряжений министерствам, Государственной судебной администрации, Академии судей Украины и Национальной комиссии по укреплению демократии и утверждению верховенства права (которая, собственно, и разработала упомянутый Указ) относительно разработки ими тех или иных проектов.

Избрано новое руководство ВККС

30 марта с.г. в Верховном Суде Украины состоялось первое организационное заседание Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) Украины в новом составе. Согласно нормам Закона «О судоустройстве Украины», ВККС действует в составе 13 членов, которые назначаются и избираются от различных государственных органов и высшего органа судейского самоуправления. Так, 7 членов комиссии, а именно: Игорь Васищак (судья ВХСУ), Павел Колесник, Наталия Лященко, Владимир Пивовар, Игорь Самсин, Василий Филатов (судьи ВСУ), Нина Фадеева (судья Высшего административного суда Украины) — были избраны на VII Съезде судей Украины 3 ноября 2005 года. Указом Президента Украины от 3 февраля 2006 года № 105/2006 членами ВККС были назначены Нико­лай Полуденный (в то время — Советник Президента Украины — Руководитель Главной службы правовой политики Секретариата Президента Украины) и Игорь Колиушко (в то время — Советник Президента Украины — Руководитель Главной службы политики институционального развития Секретариата Президента Украины). Приказом министра юстиции Украины от 14 марта 2006 года членом ВККС был назначен Юрий Василенко (судья в отставке). Также членами комиссии были назначены и.о. Уполномоченного Верховного Совета Украины по правам человека Нина Карпачева и назначенный постановлением Верховного Совета Украины от 23 февраля 2006 года консультант Программы содействия парламенту Украины Александр Нечипоренко.

«Лирика» и «физика» первого Пленума ВАСУ

31 марта с.г. состоялось первое заседание Пленума Высшего административного суда Украины (ВАСУ). На заседании было затронуто немало наболевших вопросов и проведено не меньше споров. Так, к примеру, весьма дискуссионным стало выступление судьи ВАСУ Михаила Смоковича, который указал, что судьи ВАСУ принимали сознательное решение, когда переходили в этот суд, и знали, что в первые годы они будут работать в условиях, не соответствующих их статусу, с не свойственной для многих судов нагрузкой. Еще одним ярким моментом Пленума стало выступление Сергея Головатого, который в то время был исполняющим полномочия министра юстиции Украины до формирования нового правительства. Он указал, что для нормального функционирования административных судов необходимо принять кодекс материального административного права. Более того, он указал, что проблема разграничения подведомственности споров, которой уделялось так много внимания, по его мнению, является надуманной, и судьи в состоянии отличить публичный спор от частного.

АПРЕЛЬ

Три + четыре = первая

С 1 апреля 2006 года вступило в силу соглашение, подписанное месяцем ранее между ООО «Юридическая фирма «Магистр & Партнеры» и адвокатским объединением «Адвокатская компания «Резников, Власенко и Партнеры», согласно которому эти компании слились в одну с общим названием «Магистр & Партнеры». Отметим, что компании слились в полном составе (не ушел ни один юрист), управляющим партнером объединенной компании стал управляющий партнер ЮФ «Магистр & Партнеры» Олег Рябоконь, а в партнерский состав вошли все партнеры ЮФ «Магистр & Партнеры»: Андрей Мак, Сергей Свириба, Олег Марченко и Евгений Корнейчук (хотя г-н Корнейчук в связи с избранием его народным депутатом не является ныне партнером компании) и двое партнеров АК «Резников, Власенко и Партнеры» — Сергей Власенко и Алексей Резников. Примечательно, что по итогам ежегодного исследования рынка юруслуг «50 ведущих юридических фирм Украины» «Магистр & Партнеры» возглавили этот список, хотя до этого ни одна из слившихся компаний рейтинг не возглавляла (в 2005 году «Магистр & Партнеры» и «Резников, Власенко и Партнеры» заняли третье и четвертое места соответственно).

Создана ААУ

8 апреля 2006 года в г. Киеве состоялся Учредительный съезд Всеукраинской общественной организации «Ассоциация адвокатов Украины», в котором приняли участие 18 знаменитых адвокатов Украины — делегатов от 15 местных отделений Ассоциации. Председательствующим был избран Виктор Бедь, который в своем выступлении предложил создать всеукраинскую общественную организацию под названием «Ассоциация адвокатов Украины» с целью объединения украинских адвокатов для развития и укрепления института адвокатуры на Украине, повышения роли и авторитета адвокатуры в обществе, удовлетворения и защиты прав и законных интересов членов Ассоциации. Делегаты съезда единогласно поддержали предложение, также единогласно был утвержден Устав Ассоциации.

В правление Ассоциации ­адвокатов Украины были избраны: Виктор Бедь — президент, Дмитрий Кухнюк — первый вице-президент, Анатолий Грузд, ­Ольга Дмитриева, Михаил Исаков, Александр ­Кифак, Клара Маргулян — вице-президенты. А в состав Ревизионной комиссии вошли: Евгений Варнаков, Аркадий Лидский, Жанна Максимова.

О конкуренции в реализации изъятого

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2006 года подлежало ликвидации специализированное государственное предприятие «Укрспецюст», главной задачей которого является обеспечение сохранности изъятого государственными исполнителями имущества, организация и проведение его реализации путем продажи на публичных торгах и аукционах. Учредителем этого СГП является Министерство юстиции Украины, и именно с подачи этого ведомства было принято указанное постановление. Мотивация проста — «Укрспецюст» работает непрозрачно и неэффективно. Хотя указанное постановление, вызвавшее несогласие у руководителей и сотрудников предприятия и поддержку у практикующих юристов (поскольку на этом рынке не соблюдаются условия конкуренции), остается в силе, в настоящий момент «Укрспецюст» продолжает свою работу.

Дорогу молодым!

14-15 апреля с.г. в г. Львове состоялось первое общее собрание Лиги студентов Ассоциации юристов Украины. В рамках собрания был избран Совет Лиги, утверждены направления работы Лиги, а также определен перечень мероприятий, которые Лига планирует провести в 2006-2007 годах. Лига студентов АЮУ является подразделением АЮУ, объединяющим студентов юридических факультетов, которые, согласно уставу АЮУ, не могут быть членами этой организации, но являются кандидатами в члены.

День правовой карьеры

14 апреля с.г. в красном корпусе Киевского национального университета им. Тараса Шевченко состоялся День правовой карьеры. В этот день студенты юридических факультетов, выпускники и молодые юристы пообщались с представителями лидирующих на рынке Украины юридических компаний. На день правовой карьеры были приглашены представители Ассоциации юристов Украины, юридических компаний: «Arzinger & Partners», «Baker & McKenzie», ­«Волков и Партнеры», «Грамацкий и Партнеры», ­«ГРАВЭ», «Коннов и Созановский», ­«Василь ­Кисиль и Партнеры», «Шевченко Дидковский и Партнеры» и других. В итоге молодые юристы получили информацию о требованиях к кандидатам на должности юрис­тов, об условиях работы во многих компаниях, также смогли непосредственно подать ­резюме в заинтересовавшие их компании. Инициатором Дня правовой карьеры ­выступила Ассоциация студентов-правоведов юридического факультета КНУ им. Тараса Шевченко.

ВАСУ считает вместе с ЦИК

25 апреля с.г. Высший административный суд Украины вынес решение по делу об оспаривании результатов выборов в парламент. В суд с иском к Центральной избирательной комиссии обратились Блок Наталии Витренко «Народная оппозиция», Прогрессивная социалистическая партия Украины, Павел Баулин, Александр Ерохин, Партия «ВЕЧЕ», партия «Русско-Украинский Союз» (Русь), Блок Юрия Кармазина — «Партия защитников отечества», «Всеукраинская партия Мира и Единения», «Народный блок Литвина». В качестве 3их лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика выступали: избирательный блок «Блок Юлии Тимошенко» и блок «Наша Украина». Основным требованиям стало признание действий ЦИК по установлению результатов выборов народных депутатов Украины 10 апреля 2006 года совершенными с нарушением требований избирательного законодательства Украины и нарушающими права и охраняемые законом интересы истцов.

В свою очередь ВАСУ отказал в удов­летворении иска. Что касается ссылок истцов на неправильное оформление результатов выборов, то ВАСУ указал, что, в соответствии со статьей 96 Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины», ЦИК на своем заседании, на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования, установила результаты выборов, оформив их своим протоколом. Именно в такой форме должны оформляться результаты выборов, и это подтвердил суд кассационной инстанции. Что касается обвинений в неправильном подходе при подсчете голосов, а также массовых фальсификаций, то все эти обвинения были опровергнуты ответчиком.

МАЙ

Концептуальное судівництво

10 мая с.г. Президент своим Указом утвердил разработанную Национальной комиссией по укреплению демократии и утверждению верховенства права Концепцию усовершенствования судівництва для утверждения справедливого суда на Украине в соответствии с европейскими стандартами. Данный документ содержит ряд принципов, по которым должна проходить реформа судебной власти. Среди них: унификация гражданского и хозяйственного процессов с дальнейшим объединением этих судов; полная специализация судов общей юрисдикции — по уголовным, административным и гражданским делам; ликвидация военных судов и создание четкой четырехуровневой системы судов. Также в концепции речь идет о новых подходах в подборе судейских кадров (с обязательным обучением в национальной школе судей и прохождением стажировки), привлечении к дисциплинарной ответственности (с созданием отдельной дисциплинарной комиссии судей) и о сокращении административных полномочий председателей судов.

Этот документ задолго до утверждения Указом имел широкий резонанс в судейских кругах. Большинство судей не поддержали отдельные его положения. Тут следует отметить, что участие судей в его разработке было минимальным: им разослали проект, но предложенные судьями идеи не были поддержаны. Как следствие — на одном из заседаний Совета судей Украины было принято решение разработать альтернативную концепцию. В единый документ эта инициатива не оформлена и поныне.

Повышенный интерес к данной Концепции подтверждает и обсуждение ее на различных правовых мероприятиях в течение всего года.

Пленум ВСУ: новые назначения

15 мая с.г. состоялось очередное заседание Пленума Верховного Суда Украины, в работе которого приняли участие 69 судей, а также приглашенные на заседание заместитель Генерального прокурора Украины Виктор Кудрявцев и исполняющая обязанности председателя Высшего совета юстиции Лидия Изовитова. На повестку дня были вынесены 7 вопросов, в частности, об избрании заместителя председателя Судебной палаты по административным делам ВСУ. Ранее на собрании судей этой палаты и на заседании Президиума ВСУ, путем рейтингового голосования, на эту должность была выдвинута кандидатура судьи данной палаты Александра Терлецкого. По результатам тайного голосования на Пленуме Александр Терлецкий единогласно был избран заместителем председателя Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины — за его избрание проголосовали все 69 судей ВСУ. Также Пленум избрал новых членов Президиума Верховного Суда Украины. Ими стали судьи ВСУ Виктор Маринченко и Юрий Титов.

«ЮП» с судебным уклоном: «Судовий випуск»

Целевой аудиторией нового издания ЗАО «Юридическая практика» должны были стать те, кого интересуют все события, связанные с судебной властью Украины. Сами судьи не скрывают, что в судебной системе накопилось немало проблем, связанных как с кадровым подбором, так и с принципиальными подходами в разрешении каких-либо судебных споров. Поэтому на страницах нового изданиях освещается все то, что напрямую беспокоит судей и тех, кто сталкивается с их работой достаточно часто. Чтобы не быть голословной, описывая различные изменения, нововведения и проблемы в работе судебного корпуса, основное внимание газета «Судовий випуск» уделяет непосредственно судебной практике, поскольку изучение таковой содействует единому применению законодательства судами Украины и установлению справедливого судопроизводства на принципе верховенства права. Существенной отличительной чертой данного издания стал украинский язык.

Как отметил шеф-редактор издательства Юрий Забара, в связи с накопившимся количеством проблем в судебной власти необходимость в появлении подобного издания назрела уже давно.

Восстановлен на своей должности Николай Шупеня

В решении Деснянского районного суда г. Киева от 22 мая с.г. указано, что Николай Шупеня был незаконно уволен в связи с ликвидацией должности «замес­титель министра юс­тиции», поскольку сама должность не была ликвидирована, а было лишь сокращено количество таких должностей. При таких обстоятельствах, по мнению суда, с учетом стажа работы на должности заместителя министра и достаточной квалификации по сравнению с другими заместителями министра истец имел преимущественное право для того, чтобы остаться на работе.

Парламентский почин с президентским наставлением

25 мая с.г. состоялось торжественное открытие первой сессии V созыва парламента. Помимо соблюдения формальностей в виде принятия присяги народных депутатов и заявлений от фракций, последовало и выступление главы государства Виктора Ющенко. Именно в этом выступлении Президент Украины указал, что глубокая коррумпированность судов, по его мнению, является критической, глубинной угрозой национальной безо­пасности Украины, и подчеркнул, что превратное восприятие судебной независимости перерастает в судейский беспредел и нередко превращается в судейский деспотизм. Такая оценка не осталась без внимания судей, и в результате Совет судей Украины направил первому лицу государства обращение, в котором указал, что публичное обобщение отдельных фактов с дальнейшим распространением на весь судейский корпус неприемлемо, поскольку оскорбляет судей, наносит вред их ­чести и достоинству и, главное, ставит под угрозу их независимость и непредвзятость при осуществлении правосудия.

Открыто новое здание Донецкого апелляционного хозяйственного суда

30 мая с.г. в г. Донецке при участии Президента Украины состоялось торжественное открытие нового здания для залов судебных заседаний Донецкого апелляционного хозяйственного суда. В этом же здании будет размещаться Донецкое региональное отделение Академии судей Украины, в связи с чем символическую ленту у входа разрезали Президент Украины, первый заместитель Председателя Верховного Суда Украины Петр Пилипчук и ректор Академии судей Украины Ирина Войтюк. Открытие нового здания для суда особо важно в условиях недофинансирования судебной власти и острой нехватки нормальных помещений для судов.

ИЮНЬ

Реестр решений готов!

1 июня с.г. стало днем рождения Единого государственного реестра судебных решений. В соответствии с Законом Украины «О доступе к судебным решениям» с 1 июня 2006 года в Реестр должны были регулярно вноситься решения Верховного Суда Украины, Высшего хозяйственного суда Украины, Высшего административного суда Украины и всех нижестоящих специализированных судов. Но, как всегда, идея-то была хороша, но воплотить ее в полном объеме так и не удалось. Уже с первого дня работа Реестра постоянно нарушалась, нестабильным было и его наполнение. Со временем Реестр стал планомерно пополняться уже без особых сбоев, за исключением одного инцидента, когда на несколько дней доступ к Реестру был заблокирован по причине финансовой задолженности Государственной судебной администрацией Украины перед техническим администратором Реестра.

Итак, пополнение Реестра стало совершаться в более спокойном режиме, но далеко не в полном объеме, что и является существенным минусом данной виртуальной базы данных. С 1 января 2007 года решения в Реестр должны поступать со всех судов Украины без исключений, но, похоже, иллюзий по этому поводу никто не питает. Возможно, полгода — это действительно слишком мало для того, чтобы в нашем государстве начал полноценно работать подобный Реестр? Ответ даст время.

Хозяйственным судам 15 лет

Празднование 15-летия хозяйственных судов включало несколько мероприятий. Первым из них стало открытие музея истории хозяйственных судов. В торжественном открытии музея приняли участие судьи хозяйственных судов всех инстанций: ВХСУ, апелляционных и местных хозяйственных судов Украины, а также ветераны системы арбитражных судов. Музей открывали тогда еще председатель ВХСУ Дмитрий Притыка и председатель Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Украины, родоначальник хозяйственного права в СССР — Игорь Побир­ченко. Далее состоялось торжественное совместное заседание Пленума ВХСУ и Совета судей хозяйственных судов Украины. В рамках этого мероприятия прозвучали многочисленные поздравления в адрес всех судей хозяйственных судов, а также всех причастных к построению системы хозяйственных судов. Г-н Притыка указал, что, по его мнению, хозяйственные суды достойно выполняли и продолжают выполнять возложенные на них функции. Он также подчеркнул, что гордится тем, что работал в системе хозяйственных судов.

Третья ежегодная юридическая конференция АЮУ

6—10 июня с.г. проходила Третья ежегодная юридическая конференция, в рамках которой были проведены свыше 20 различных по формату и тематике мероприятий, обеспечивших своим участникам возможность обсудить с коллегами пути решения насущных проблем права и юридической профессии, обменяться опытом по актуальным для юридической общественности вопросам. Конференция собрала свыше 400 юристов: государственных служащих и судей, нотариусов и адвокатов, практикующих юристов и студентов юридических факультетов. На мероприятии присутствовали: вице-президент АЮУ, старший партнер адвокатской конторы «Коннов и Созановский» Сергей Коннов, исполнительный директор АЮУ Ирина Никитина, заместитель руководителя Главной службы правовой политики Секретариата Президента Украины Владимир Завьялов, заместитель председателя Высшего хозяйственного суда Украины Виктор Москаленко, судья ВХСУ Евгений Чернов, директор программы «Верховенство права» Международного фонда «Видродження» Роман Романов.

На конференции обсуждалась Концепция усовершенствования судівництва для утверждения справедливого суда на Украине в соответствии с европейскими стандартами, утвержденная Указом Президента Украины № 361 от 20 мая с.г., рассматривался законопроект № 8470 «О студенческом самоуправлении на Украине», вопросы банкротства, исполнительного производства и арбитражного управления, а также много других проблем. На приеме юристы смогли пообщаться на интересующие их темы в неформальной обстановке, а все партнеры получили подарки от АЮУ.

«Эпистолярное» общение с ВАСУ

6 июня с.г. в ВАСУ было направлено письмо исполняющего полномочия премьер-министра до формирования нового правительства Юрия Еханурова, в котором последний просил предоставить разъяснение нижестоящим судам о том, что в административных делах по отмене постановлений КМУ и Президента Украины по кадровым вопросам нельзя применять в качестве способа обеспечения иска приостановление действия данных постановлений. Ответ долго ждать не пришлось. 14 июля с.г. ВАСУ подготовил разъяснение для нижестоящих судов, в котор