АРССУ не поддерживает законопроект об участии Общественного совета добропорядочности в оценивании судей

Ассоциация развития судейского самоуправления Украины (АРССУ) предоставила свое заключение касательно проекта Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно обеспечения участия Общественного совета добропорядочности в оценивании на соответствие занимаемой должности судьи» (рег № 3534).

Поддержав негативное заключение Высшего совета правосудия (ВСП) относительно этого законопроекта, АРССУ также внесла ряд предложений, направленных на усовершенствование процесса и методологии оценивания судей, в частности:

• обеспечить возможность обжалования любого решения Высшей квалификационной комиссии судей как в ВСП, так и в административных судах не только по процедурным вопросам, но и по сути;
• реформировать Общественный совет добропорядочности в Совет общественного контроля при ВСП, предоставив ему функции общественного контроля за деятельностью органа судейского управления, но лишив права участия в формировании судебного корпуса;
• предоставить Совету судей Украины полномочия проводить первый этап квалифицированного оценивания профессиональной этики и добропорядочности судей с возможностью обжалования соответствующих решений ССУ в админсуде.

Напомним, что ранее Ассоциация развития судейского самоуправления Украины обнародовала заключение относительно проекта Антикоррупционной стратегии на 2020—2024 годы, подготовленного Национальным антикоррупционным бюро Украины. По мнению АРССУ, предложенные в разделе «Справедливый суд» мероприятия не связаны с предотвращением коррупции, а сводятся к проверке добропорядочности судей. При этом обращается внимание, что вопросы добропорядочности не относятся к компетенции НАПК и не могут быть предметом Антикоррупционной стратегии. «Дополнительная проверка добропорядочности судьи или члена ВСП специально созданным временным органами может повлиять на независимость судей и членов ВСП, что противоречит Конституции Украины», — сказано в заключении АРССУ. Ассоциация также считает, что предложенные в проекте Антикоррупционной стратегии положения относительно урегулирования вопросов судоустройства и статуса судей не соответствуют целям и задачам деятельности НАПК и ставят под угрозу принцип независимости судебной ветви власти.