АМКУ предоставил рекомендации НКРЭКУ относительно банковских гарантий

Антимонопольный комитет предоставил рекомендации Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, относительно банковских гарантий.

Газоснабжающие предприятия заключают договоры транспортировки природного газа с оператором ГТС, одним из условий которых является обязательство перед оператором иметь и поддерживать надлежащее финансовое обеспечение.

Кодексом ГТС предусмотрено, что таким финансовым обеспечением могут быть банковская гарантия или денежные средства.

С октября 2020 года начали действовать новые требования к банкам, банковские гарантии которых принимаются оператором ГТС как надлежащие.

Так, НКРЭКУ были внесены изменения в Кодекс ГТС, которыми предусмотрено, что оператор ГТС не принимает финансовое обеспечение в виде банковской гарантии, выданной банком, который не отнесен Национальным банком Украины к переченю системно важных банков.

Установление таких критериев Комитет считает:

• предоставляющими отдельным субъектам хозяйствования или группам субъектов хозяйствования льготы или другие преимущества, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов, что приводит или может привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции;
• создающими отдельным субъектам хозяйствования или группам субъектов хозяйствования неблагоприятные или дискриминационные условия деятельности по сравнению с конкурентами.

Несмотря на то что внесение НКРЭКУ таких изменений в Кодекс ГТС обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойной работы газотранспортной системы Украины, они могут создавать препятствия для развития конкуренции.

АМКУ считает, что утвержденное НКРЭКУ постановление № 1611 о банковских гарантиях содержит признаки нарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в виде антиконкурентных действий органов власти.

Читайте также: В КСУ оспаривают указы Президента о назначении членов НКРЭКУ