Адвокатський запит: 7 змін, які варто очікувати, — НААУ

Отримання інформації за адвокатським запитом є одним із ключових інструментів у діяльності кожного адвоката. Втім, органи влади та інші організації під час розгляду і надання відповіді на адвокатський запит іноді ігнорують вимоги закону.

У Національній асоціації адвокатів України (НААУ) звертають увагу, що виправити ситуацію має проєкт Закону № 9356 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» щодо удосконалення відповідальності за порушення розгляду адвокатського запиту».

Авторами законодавчої ініціативи є група народних депутатів під керівництвом голови Комітету ВР з питань правоохоронної діяльності Сергія Іонушаса.

Так, документом пропонується:

1. посилити адміністративну відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації на адвокатський запит та інші порушення його розгляду. Для цього збільшується санкція ст. 212-3 (порушення права на інформацію та права на звернення) КУпАП – від п’ятдесяти до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян (сьогодні – від двадцяти п’яти до п’ятдесяти);
2. доповнити коло суб’єктів, до яких адвокат може звертатися із запитом. До наявного переліку пропонується додати фізичних осіб – підприємців (стст. 20, 24 закону про адвокатуру та адвокатську діяльність);
3. закріпити можливість знімати копії з документів і матеріалів під час реалізації права ознайомлюватися з ними на підприємствах, установах організаціях (п. 3 ч. 1 ст. 20 цього закону);
4. скасувати необхідність додавати до адвокатського запиту посвідчену копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю (абз. 2 ч. 1 ст. 24 вказаного закону);
5. зробити виняток щодо надання роз’яснень і консультації за запитом, коли це належить до обов’язку органу державної влади, якому адресовано адвокатський запит. Сьогодні існує обмеження, що запит не може стосуватися надання консультацій і роз’яснень положень законодавства (абз. 3 ч. 1 ст. 24 зазначеного закону);
6. уточнити механізм надання конфіденційної інформації. А саме: у разі якщо адвокатський запит передбачає отримання такої інформації, яка згідно із законодавством може бути надана особі, яку представляє адвокат, вказана інформація надається на адвокатський запит за наявності письмового дозволу від такої особи (ч. 2 ст. 24 цього закону);
7. скоротити (з двадцяти до п’ятнадцяти днів) подовження строку розгляду адвокатського запиту, що стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних.

«У колектив авторів законопроєкту ввійшло чимало народних депутатів, які мають статус адвоката. Вони якнайкраще розуміють потреби нашої професії і сьогодні захищають інтереси адвокатів. Ми вдячні їм за цю ініціативу і такий підхід, – зауважила голова НААУ, РАУ Лідія Ізовітова. — Ухвалення закону в редакції його проєкту № 9356 посилить ефективність використання адвокатського запиту під час надання професійної правничої допомоги. Зрештою, такі зміни працюватимуть на захист прав громадян в Україні».