Действия по составлению протокола об административном правонарушении нельзя оспорить в порядке административного судопроизводства.
Рассмотрение вопроса о правомерности составления протокола об административном правонарушении в отдельном исковом производстве без анализа материалов о привлечении лица к административной ответственности и решения субъекта властных полномочий, вынесенного по результатам их рассмотрения, в совокупности с другими доказательствами, не позволит эффективно защитить и восстановить (при наличии нарушений) права лица, привлекаемого к ответственности, что не соответствует задачам административного судопроизводства.
При этом сам по себе протокол об административном правонарушении не является решением субъекта властных полномочий, а потому исковые требования, направленные на фактическое признание его незаконным, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства — такой вывод сделала Большая Палата Верховного Суда в деле № 2-а/489/7/2016. Спор касался обжалования физлицом действий инспектора ГАИ по составлению протокола за нарушение пункта 16.3 Правил дорожного движения в порядке административного производства.
Верховный Суд согласился с выводами апелляционного суда, что составление протокола — это процессуальные действия субъекта властных полномочий, направленные на фиксацию административного правонарушения, и в соответствии с положениями статьи 251 КУоАП являются предметом оценки суда в качестве доказательства совершения такого правонарушения при рассмотрении дела о привлечении лица к административной ответственности.
Более подробно об обосновании вывода Большой Палаты ВС читайте в статье «Протокольное лишение» в следующем номере ЮП.
Ранее мы писали, что наследники могут отсудить страховые выплаты, неполученные их родственниками на неподконтрольных территориях.
Читать в Telegram.
Видавництво 
Завантажується ...
